Временное таможенное декларирование
Временное периодическое декларирование
Быстрые ссылки
Временное периодическое декларирование или ВПД – вариант экспортного таможенного оформления, который позволяет участнику ВЭД вывозить одну коммерческую партию товаров в течение 6-8 месяцев, предварительно разбив ее на несколько товарных партий. При этом экспортеру требуется задекларировать только коммерческую партию, без необходимости подачи ДТ на каждую отдельную поставку.
Процедура временного периодического декларирования товаров
Прохождение таможенных формальностей при ВПД происходит поэтапно:
- Подготовка пакета необходимых документов, заполнение временной периодической таможенной декларации, в которой указывается общее ориентировочное количество вывозимой продукции;
- Формирование отправлений и загрузка первой или нескольких партий в транспортные единицы (фуры/контейнеры);
- Доставка товаров до пункта пропуска;
- Параллельно с пунктом 3 происходит подготовка и подача временной периодической таможенной декларации и заранее подготовленного пакета документов. Каждое последующее отправление, вплоть до последней транспортной единицы вывозится на основании уже поданной поданной декларации, подача отдельных ДТ не требуется;
- На последнем этапе приходит подготовка и подача “завершающей” ДТ, окончательный вывоз товаров с территории Союза.
Вывоз товаров в количестве, превышающем заявленное во временной декларации на товары общее количество товаров, не допускается.
В каких случаях осуществляется временное периодическое декларирование товаров?
Применение временной таможенной декларации возможно только в отношении экспортируемых товаров, в количестве не превышающем заявленного в ВПД. Главным условием подачи ВПД является соблюдение следующих требований:
- на дату подачи ВПД в отношении декларанта отсутствуют вступившие в силу и неисполненные постановления по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела;
- ведет деятельность в сфере ВЭД не менее 1 года и оформляет не менее 12 ДТ в год.
Требования, предъявляемые к подаче ВПД в отношении товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом, установлены статьей 204 ФЗ №289 от 03.08.2018 “О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”.
Наиболее часто ВПД заявляется в отношении товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом, однако временное периодическое таможенное декларирование может заявляться и в отношении других категорий товаров. Список, ограничивающий область применения ВПД, законодательно не установлен.
Где можно осуществить временное периодическое декларирование товаров
Подача временной периодической таможенной декларации на товары возможна на всех таможенных постах и центрах электронного декларирования РФ. Однако есть одно ограничение, после подачи ВПД в конкретный таможенный орган, закрывающая декларация должна быть подана в тот же таможенный пост / ЦЭД.
Сроки временного периодического декларирования товаров
Поскольку временная периодическая таможенная декларация может быть подана в любой уполномоченный таможенный орган, а процедура подачи ВПД аналогична процедуре подачи обычной декларации, при наличии полного пакета необходимых документов, временные затраты на ВПД также стандартизированы:
- на подготовку комплекта документов и подачу ВПД в таможенные органы нашим специалистам требуется от нескольких часов до 2 рабочих дней;
- 4 часа рабочего времени – законодательно отведенный временной интервал, за который должностное лицо таможенного органа должно принять решение о выпуске или об отказе в выпуске ДТ, а также о назначении дополнительных мер таможенного контроля.
Важная особенность периодического таможенного декларирования заключается в том, что предельный срок оформления ВПД (до подачи закрывающей ДТ) – 6 месяцев со дня регистрации ВПД. По дополнительному согласованию возможно продление предельного срока оформления до 8 месяцев.
Ответственность за несоблюдение сроков периодического декларирования товаров
Ответственность за несоблюдение сроков подачи таможенной декларации или представления документов и сведений установлена статьей 16.12 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП РФ). В соответствии со статьей 16.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена ответственность за:
- Несоблюдение установленных сроков подачи полной таможенной декларации при временном периодическом таможенном декларировании;
- Подача таможенной декларации с нарушением установленных сроков в случаях, если декларирование осуществляется после фактического вывоза товаров.
В обоих случаях, правонарушение может повлечь за собой наложение административного штрафа в размере:
- от 5 до 10 тысяч рублей – для физических лиц;
- от 50 до 100 тысяч рублей – для юридических лиц.
Стоимость периодического декларирования товаров
Комплекс услуг по периодическому декларированию товаров, который включает в себя подготовку, подачу временной периодической таможенной декларации и закрывающей ДТ составляет 20 000 рублей.
Более подробную информацию о стоимости комплекса услуг по ВПД вы можете найти в прайс-листе или на странице таможенного представителя.
Остались вопросы о процедуре предварительного таможенного декларирования? Задайте их нашим специалистам!
Предварительное декларирование товаров. Неполная и периодическая таможенная декларация. Периодическое временное декларирование российских товаров
Предварительное декларирование товаров
Таможенным кодексом предусмотрен порядок декларирования товаров путем подачи предварительной декларации в таможенный орган до момента их фактического прибытия на таможенную территорию Таможенного союза или до момента завершения процедуры таможенного транзита. Данный порядок утвержден Приказом ФТС РФ от 23.12.2008г. № 1657 .
В обоих случаях подачи предварительной декларации в таможенный орган, такие товары должны быть представлены в 30-тидневный срок таможенному органу, принявшему ТД. В случае несоблюдения временных ограничений, таможенная декларация будет считаться неподанной в таможенный орган.
При предварительном таможенном декларировании в таможенной декларации могут отсутствовать сведения, которые по своему характеру не могут быть известны декларанту до ввоза товаров на таможенную территорию Таможенного союза и (или) их предъявления таможенному органу. Такие сведения должны быть внесены в таможенную декларацию до принятия решения о выпуске товаров в порядке, определенном решением Комиссии таможенного союза.
В случае изменения стоимостных, количественных или весовых показателей, отличных от ранее заявленных на основании копий транспортных (перевозочных) или коммерческих документов, обязательно представляются документы, подтверждающие данные изменения.
Если после ввоза товаров на таможенную территорию Таможенного союза декларантом обнаруживается несоответствие стоимостных, количественных или весовых показателей, отличных от ранее заявленных, декларант вправе отозвать таможенную декларацию.
Удобство применения предварительного декларирования заключается преимущественно в том, что проверенная предварительная таможенная декларация вместе с уплаченными суммами таможенных пошлин и налогов может использоваться в качестве единого документа, необходимого для применения к товарам таможенных процедур; выпуск товаров по предварительной декларации совершается сразу после предъявления товаров в таможенный орган.
Неполная таможенная декларация
Согласно статье 212 Федерального Закона «О таможенном регулировании в РФ» , а также порядка утвержденного Приказом ФТС РФ от 23 декабря 2008 г. № 1657 , разрешаются случаи подачи неполной ТД в таможенный орган. Такие ситуации могут возникнуть, когда декларант не располагает всеми необходимыми для заполнения таможенной декларации документами и информацией, по не зависящим от него причинам. При этом главными условиями принятия неполной таможенной декларации таможенным органом будут наличие в ней необходимых заявленных сведений:
— для выпуска товаров;
— для исчисления и уплаты таможенных платежей;
— для подтверждения соблюдения установленных законодательством ТС запретов и ограничений;
— для проведения идентификации товаров по совокупности их количественных и качественных характеристик.
При подаче неполной ТД, декларант обязуется представить недостающие сведения в установленный таможенным органом срок, который для иностранных товаров не может превышать 45 дней со дня принятия неполной таможенной декларации таможенным органом. Обязательство оформляется по форме, утвержденной Приказом ФТС от 5 сентября 2006 г. N 842 .
Срок предоставления недостающих сведений декларантом для товаров таможенного союза устанавливается, исходя из времени, необходимого для транспортировки товаров в место убытия, и не может превышать восемь месяцев со дня принятия неполной ТД таможенным органом.
При неполном таможенном декларировании применяются те же требования таможенного законодательства ТС, а также порядок исчисления и уплаты таможенных платежей, как при подаче полной и надлежащим образом заполненной таможенной декларации.
Периодическая таможенная декларация
Периодическое таможенное декларирование дает возможность подавать одну таможенную декларацию на все товары, перемещаемые через таможенную границу ТС одним и тем же лицом, в течение определенного периода времени. Порядок применения периодической ТД установлен Приказом ФТС РФ от 23 декабря 2008 г. № 1657 .
Периодическое таможенное декларирование применяется как в отношении к ввозимым иностранным товарам, так и к вывозимым товарам ТС и иностранным товарам.
Применение периодического таможенного декларирования не должно приводить к нарушению предельных сроков временного хранения товаров, а также уплаты таможенных пошлин и налогов.
При регулярном перемещении через таможенную границу одних и тех же товаров одним и тем же лицом, таможенный орган может разрешить использование одной периодической таможенной декларации на все товары, ввозимые в РФ (вывозимые из РФ), в течение периода поставки, не превышающего 30 календарных дней.
Периодическое временное декларирование российских товаров
Допускается применение периодического временного декларирования товаров Таможенного союза, при вывозе которых декларантом не могут быть представлены точные сведения, необходимые для таможенного оформления, в соответствии с обычным ведением внешней торговли.
Упрощенный порядок декларирования товаров таможенного союза применяется, если это не препятствует проведению таможенного контроля и не освобождает декларанта от соблюдения требований и условий, установленных нормами законодательства ТС, а также положениями ТК ТС и другими нормативными актами, в части своевременности и полноты уплаты таможенных платежей, соблюдения установленных запретов и ограничений, а также соблюдения таможенных режимов.
После фактического убытия товаров ТС с таможенной территории ТС, декларантом подается полная и надлежащим образом заполненная таможенная декларация на все российские товары, вывезенные в определенный период времени. Подача такой ТД осуществляется в установленный декларантом срок, при условии, что такой срок одобрен таможенным органом. Допускается продление срока подачи полной таможенной декларации на основании мотивированного запроса декларанта по решению таможенного органа.
Предельный срок подачи полной ТД на товары в отношении товаров, которые не облагаются вывозными таможенными пошлинами или к которым не применяются ограничения, не может превышать 8 месяцев со дня регистрации декларации таможенным органом, а в отношении товаров, которые облагаются вывозными таможенными пошлинами или к которым применяются ограничения, указанный срок не может превышать 6 месяцев.
Во временной таможенной декларации допускается указание сведений:
— исходя из намерений о вывозе ориентировочного количества товаров таможенного союза в течение заявленного периода поставки;
— условной таможенной стоимости, определяемой по планируемому количеству товаров ТС подлежащих вывозу;
— исходя из предусмотренных условиями внешнеэкономической сделки потребительских свойств товаров ТС и порядка определения их цены на день подачи временной таможенной декларации.
Убытие товаров в количестве, превышающем заявленное во временной декларации на товары, не допускается.
При использовании временной таможенной декларации запреты и ограничения экономического характера, установленные законодательством ТС, применяются на день принятия такой декларации таможенным органом. Ставки таможенных сборов применяются на день фактического вывоза товаров с таможенной территории ТС, установленные Постановлением Правительства РФ от 28 декабря 2004 г. № 863 .
Если по истечении восьми месяцев, а в отношении товаров Таможенного союза, которые облагаются вывозными таможенными пошлинами или к которым применяются запреты и ограничения экономического характера, — по истечении шести месяцев со дня принятия временной таможенной декларации, товары ТС не будут вывезены, тогда таможенная декларация, в которой такие товары были заявлены к вывозу, считается неподанной.
Дополнительно по теме:
Нуждаетесь в консультации?
Временное таможенное декларирование
И еще вот такое письмо есть.
Письмо ФТС России № 01-11/22418 от 4 мая 2012 года
О применении положений статьи 214 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ
В связи с поступающими запросами, связанными с применением временного периодического таможенного декларирования вывозимых с таможенной территории Таможенного союза товаров и в целях обеспечения единообразного применения статьи 214 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон), Федеральная таможенная служба разъясняет следующее.
В соответствии со статьей 194 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее — Кодекс) в зависимости от категорий товаров и лиц, их перемещающих, в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством государств — членов Таможенного союза могут быть установлены особенности таможенного декларирования товаров, в том числе, в следующих случаях:
1) если декларант не располагает точными сведениями, необходимыми для таможенного декларирования;
2) при регулярном перемещении через таможенную границу товаров одним и тем же лицом в течение определенного периода времени;
3) при перемещении товаров трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи;
4) при перемещении товаров в несобранном или разобранном виде, в том числе некомплектном или незавершенном виде, в течение установленного периода времени.
В Российской Федерации особенности временного периодического таможенного декларирования установлены статьей 214 Федерального закона.
В отличие от ранее действующих положений статьи 138 Таможенного кодекса Российской Федерации положения статьи 214 Федерального закона не предусматривают необходимость заявления во временной таможенной декларации периода поставки товаров.
При этом пунктом 5 статьи 214 Федерального закона установлен предельный срок подачи полной декларации на товары.
В отношении товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом, временное периодическое таможенное декларирование применяется с учетом особенностей, предусмотренных статьей 312 Федерального закона.
В соответствии с пунктом 2 статьи 312 Федерального закона во временной таможенной декларации допускается заявление сведений исходя из намерений ввоза или вывоза ориентировочного количества товаров в течение заявленного декларантом периода времени, условной таможенной стоимости (оценки), определяемой согласно количеству товаров, планируемому к ввозу в Российскую Федерацию или вывозу из Российской Федерации, и их потребительским свойствам и (или) предусмотренному условиями внешнеторгового договора порядку определения цены указанных товаров на день подачи временной таможенной декларации.
Согласно подпункту 29 пункта 18 Инструкции о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. № 257, в графе 31 ДТ «Грузовые места и описание товаров» под номером 7 при применении особенностей декларирования товаров (периодического, временного, заявления ориентировочных сведений и др.) указывается период поставки товаров.
Таким образом, сведения о заявленном в соответствии со статьей 312 Федерального закона периоде поставки товаров в графе 31 ДТ указываются при применении временного периодического таможенного декларирования товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом. В иных случаях при применении временного периодического таможенного декларирования товаров данный период может не указываться.
Первый заместитель руководителя,
генерал-полковник таможенной службы В.М.Малинин
Временное периодическое таможенное декларирование российских товаров
В настоящее время понятие «российские товары» не применяется.
В соответствии с ТК ТС используется более общее понятие – товары Таможенного союза.
Товары Таможенного союза — это товары, находящиеся на таможенной территории Таможенного союза без каких-либо ограничений прав собственности на них со стороны таможенного законодательства Таможенного союза.
Временное периодическое таможенное декларирование вывозимых товаров Таможенного союза как способ таможенного декларирования используется для случаев, когда декларант не обладает точной информацией (на момент вывоза товаров) о количестве и (или) таможенной стоимости вывозимых товаров. Подаются несколько таможенных деклараций: временная декларация на товары и полная таможенная декларация. (Дважды уплачивается сбор за таможенные операции (см. п. 1 ч. 1 ст. 128 Закона о таможенном регулировании, постановление Правительства РФ от 28.12.2004 № 863 «О ставках таможенных сборов за таможенные операции» — 5 тысяч рублей за подачу временной таможенной декларации и по ставке, установленной от таможенной стоимости товаров, при подаче полной таможенной декларации).
Применить данный способ декларирования товаров, облагаемых вывозными таможенными пошлинами и (или) в отношении которых установлены ограничения, вправе лица (декларанты), не имеющие неисполненных постановлений о назначении административных наказаний за нарушения таможенных правил и осуществляющие внешнеэкономическую деятельность более года (с количеством ввоза/вывоза товаров не менее 12 раз). (Данные требования не применяются к уполномоченным экономическим операторам, декларантам, уплатившим за последний год (до подачи временной декларации) более 100 млн. руб. таможенных платежей, а также к лицам, перемещающим товары трубопроводным транспортом.)
При подаче временной декларации на товары применяются ограничения и ставки вывозных таможенных пошлин, действующие на момент ее регистрации.
— исчисляются исходя из сведений об ориентировочном количестве вывозимых товаров (Вывоз (убытие) товаров в количестве, превышающем заявленное во временной декларации на товары, не допускается.) и (или) их условной таможенной стоимости, заявленных во временной таможенной декларации;
— уплачиваются до выпуска товаров по временной таможенной декларации.
Полная декларация на товары (фактически вывезенные с таможенной территории Таможенного союза) должна быть подана (Как отмечается в письме ФТС России от 21.12.2011 № 01-11/62891 «Об отдельных вопросах применения временного периодического таможенного декларирования», возможность подачи полной таможенной декларации по каждому факту вывоза за пределы таможенной территории Таможенного союза части партии товаров, заявленных во временной таможенной декларации, не ограничена таможенным законодательством Таможенного союза либо законодательством РФ о таможенном деле. Реализация такой возможности не зависит от вида транспорта, который используется при вывозе части товаров с таможенной территории Таможенного союза, если эти товары могут рассматриваться как одна товарная партия. При этом в графе 40 «Общая декларация / Предшествующий документ» в каждой из полных таможенных деклараций подлежит указанию регистрационный номер временной таможенной декларации, в которой заявлена партия вывозимых товаров.):
— в течение шести месяцев (со дня регистрации временной декларации) на товары, облагаемые вывозными таможенными пошлинами и (или) подпадающие под действия ограничений;
— в течение восьми месяцев (со дня регистрации временной декларации) на товары, не облагаемые вывозными таможенными пошлинами или не требующие соблюдения ограничений. (При не вывозе товаров в указанные сроки (6 или 8 месяцев) временная декларация на товары считается неподанной.)
Конкретные сроки подачи полной таможенной декларации (в указанных выше пределах) определяются по согласованию с таможенным органом исходя из времени, необходимого декларанту для получения точных сведений о вывезенных товарах.( Допускается продление согласованных с таможенным органом сроков, но не свыше 6 или 8 месяцев соответственно.)
При подаче полной таможенной декларации подлежат уплате (доплате с учетом ранее уплаченных сумм пошлин по временной декларации на товары) вывозные таможенные пошлины, исчисленные на основе точных данных и по ставкам, действовавшим на день фактического вывоза товаров за пределы таможенной территории Таможенного союза. ( Днем фактического вывоза товаров за пределы таможенной территории Таможенного союза считается дата проставления таможенным органом места убытия товаров отметок на таможенной декларации и в транспортных ( перевозочных) документах (см. решение КТС от 18. 06. 2010 № 330 « О порядке подтверждения таможенным органом, расположенном в месте убытия, фактического вывоза товаров с таможенной территории Таможенного союза )
Курс иностранной валюты применяется на день регистрации полной таможенной декларации.