Зимнее удорожание при капитальном ремонте
ВВЕДЕНИЕ
Настоящий Сборник сметных норм применяется для определения дополнительных затрат при производстве ремонтно-строительных работ в зимнее время.
Сметные нормы, приведенные в Сборнике, обязательны для всех предприятий и организаций независимо от принадлежности и форм собственности, осуществляющих ремонтно-строительные работы с привлечением средств государственного бюджета всех уровней и целевых внебюджетных фондов, а также целевых фондов федеральных и региональных министерств и ведомств.
Для строек, финансирование которых осуществляется за счет собственных средств предприятий, организаций и физических лиц, нормы Сборника носят рекомендательный характер.
Замечания и предложения по настоящему Сборнику сметных норм направлять по адресу: 119991, Москва, ГСП, ул. Строителей, д. 8, корп. 2, Управление ценообразования и сметного нормирования в строительстве и жилищно-коммунальном комплексе Госстроя России и Межрегиональный центр по ценообразованию в строительстве и промышленности строительных материалов (МЦЦС) Госстроя России.
ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ
1. Настоящие нормы применяются для определения дополнительных затрат при производстве ремонтно-строительных работ в зимнее время.
Нормы предназначены для составления сметной документации и расчетов за выполненные ремонтно-строительные работы при капитальном ремонте жилых, общественных и производственных зданий и сооружений, обслуживающих жилищно-коммунальное хозяйство.
2. Сметными нормами учтены все дополнительные затраты, связанные с усложнением производства работ в зимнее время, в том числе:
— доплаты к заработной плате рабочих при работе на открытом воздухе и в неотапливаемых помещениях;
— затраты, связанные с изменением технологии производства отдельных работ;
— затраты, связанные с повышенным расходом строительных материалов;
— снижением производительности строительных машин и механизмов;
— устройством и разборкой тепляков;
— затраты на разрыхление мерзлых грунтов, предохранение грунтов в процессе работ от промерзания или их оттаивания.
В нормативах не учтены затраты:
— на разработку вечномерзлых грунтов в VII и VIII температурных зонах, которые следует определять непосредственно в локальных сметах;
— на временное отопление вне пределов установленного отопительного периода для устранения повышенной влажности конструкций или обрабатываемых поверхностей при производстве отделочных и других специальных работ, когда это требуется по техническим условиям.
Указанные затраты следует определять в порядке, предусмотренном положениями раздела II гл. 2 ГСН 81-05-02-2001, с учетом необходимого срока временного отопления на основе расчета.
3. Нормы дополнительных затрат определены в процентах от сметной стоимости ремонтно-строительных работ в текущем уровне цен и являются среднегодовыми. Их следует применять для определения сметной стоимости капитального ремонта и при расчетах за выполненные ремонтно-строительные работы независимо от фактического времени года, в течение которого выполняются работы.
Для работ, которые по техническим условиям выполняются только при положительной температуре в отапливаемых помещениях, дополнительные затраты по настоящим нормам не начисляются.
4. В зависимости от температурных условий зимнего периода (табл. 1) нормы дополнительных затрат дифференцированы по температурным зонам.
Температурные условия зимнего периода (дифференцированные по зонам)
Удельный вес зимнего периода в году
Показатели средних из среднемесячных отрицательных температур зимнего периода, °С
5. Продолжительность зимнего периода на отдельных частях территории, отнесенной к определенной зоне, может отличаться от среднезональной. В связи с этим к сумме дополнительных затрат, исчисленных по среднегодовым нормам, следует применять коэффициенты, приведенные в табл. 3 (Деление территории России по температурным зонам).
6. Температурная зона и продолжительность расчетного зимнего периода для каждого конкретного объекта ремонта определяются в соответствии с местом его нахождения независимо от фактической температуры наружного воздуха при производстве работ.
7. В местностях, расположенных южнее I температурной зоны, дополнительные затраты, вызываемые специфическими условиями производства работ в зимнее время, могут возмещаться организациям, производящим работы по нормам, установленным для I зоны, за рабочие дни со среднесуточной температурой наружного воздуха ниже 0 °С. При этом сумма дополнительных затрат, исчисленная на весь объем выполненных работ, уменьшается пропорционально отношению числа рабочих дней со среднесуточной температурой наружного воздуха ниже 0 °С к общему числу календарных рабочих дней за период выполнения всего объема работ. Количество рабочих дней с отрицательной температурой следует принимать на основе данных метеорологической службы, а при ее отсутствии в данной местности — на основе данных заказчика и подрядчика.
8. В местностях, подверженных воздействию ветров скоростью выше 10 м/с, к сумме дополнительных затрат, исчисленных но нормам Сборника, заказчиком могут осуществляться доплаты. При количестве ветреных дней в зимний период доплаты в виде коэффициентов составляют:
от 10 до 30 % . 1,05;
Основанием для оплаты дополнительных затрат, связанных с воздействием ветров скоростью более 10 м/с в зимний период, являются данные, приведенные в Справочнике по климату России и справки местных органов гидрометеорологической службы.
Приведенные выше коэффициенты доплат не применяются для объектов капитального ремонта, выполняемого без прекращения эксплуатации ремонтируемых зданий или в отапливаемых зданиях, или состоящего в устранении неисправностей конструкций, отделки, инженерного оборудования внутри зданий при сохранении крыши и оконных заполнений.
9. Дополнительные затраты при производстве ремонтно-строительных работ в зимнее время определяются по нормам табл. 2, установленным в процентах от сметной стоимости ремонтно-строительных работ по итогу глав 1 — 6 сводного сметного расчета стоимости объектов капитального ремонта жилых домов, объектов коммунального и социально-культурного назначения или глав 1 — 8 сводного сметного расчета стоимости объектов капитального ремонта промышленных объектов (графы 4, 5 и 8).
Если сводный сметный расчет или объектная смета не составляются, дополнительные затраты определяются по итогу локальной сметы после начисления накладных расходов, сметной прибыли и средств на временные здания и сооружения.
10. Нормы дополнительных затрат по разделу 1 табл. 2 предназначены для определения сметной стоимости капитального ремонта, охватывающего здание в целом, и распространяются на все виды работ, относящиеся к ремонтируемому зданию, в том числе на ремонт дворовых сетей и элементов внешнего благоустройства.
Нормы, предусмотренные разделом 2 табл. 2, предназначены для определения дополнительных затрат при капитальном ремонте отдельных элементов (конструкций, инженерных сетей) жилых, общественных и производственных зданий с сопутствующими работами.
Нормы, предусмотренные разделами 3 и 4 табл. 2, предназначены для определения дополнительных затрат при капитальном ремонте наружных коммуникаций и объектов благоустройства без ремонта внутренних помещений зданий.
11. Дополнительные затраты при реконструкции жилых и общественных зданий принимаются по нормам раздела 1 табл. 2.
12. Дополнительные затраты при производстве ремонтно-строительных работ в зимнее время на объектах промышленного строительства следует определять по нормам раздела 1 табл. 4 ГСН 81-05-02-2001 с применением к ним коэффициента 0,8.
СМЕТНЫЕ НОРМЫ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ЗАТРАТ ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ РЕМОНТНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ РАБОТ В ЗИМНЕЕ ВРЕМЯ
Удорожание при зимнем строительстве и применяемые коэффициенты
Зимнее время года сегодня не такая уж и серьезная преграда перед застройщиками. Строить дом зимой вполне возможно, если строителями будут соблюдаться все правила и органичения. Однако, при этом все факторы ограничений в данное время года приводят к такому явлению, как зимнее удорожание в строительстве. О нем мы как раз таки и расскажем.
Основные параметры зимнего удорожания
При нормативном увеличении затрат на производство работ в зимний период года учитываются следующие основные факторы:
1. Производительность труда рабочих.
- Снижение производительности при вынужденном использовании теплых видов специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ;
- Уменьшение продолжительности светового дня, и, как следствие, снижение видимости;
- Повышенная травмоопасность, вынужденное повышение бдительности и необходимости дополнительной уборки рабочего места из-за наличия ветра, льда и снега на рабочих местах;
- Перерывы на обогрев при температуре ниже 20 градусов мороза и необходимость сокращения рабочей смены при температуре ниже 30 градусов мороза;
- Изменения порядка работы и технологического процесса из-за необходимости дополнительной защиты работников;
2. Увеличение времени на выполнение типичных наружных работ из-за особенностей зимнего периода.
- При грунтовых работах — сложности с промерзанием грунта, повышение время ожидание и прикладывание дополнительных усилий для его оттаивания;
- При приготовлении бетонных растворов — необходимость введения специальных химических добавок для изменения времени схватывания или использование более дорогих составов;
- При общих работах — необходимость прогрева или подогрева используемого оборудования и материалов;
- Ограждение рабочих мест для предотвращения снежных заносов.
3. Возможная порча материалов при минусовых температурах.
- Растрескивание строительных материалов;
- Чрезмерно быстрое застывание растворов.
Нормативные документы и коэффициенты зимнего удорожания
Коэффициент зимнего удорожания в строительстве и методика его расчета основаны на утвержденных данных из такой нормативной документации, как ГСН (сметные нормы, установленные государством) 81-05-02-2007 и ГСНр (сметные нормы, установленные государством для ремонтно-строительных видов работ)81-05-02-2001, содержащих нормативные величины удорожания для всех видов строительных работ.
Справочник ГСН 81-05-02-2007 учитывает затраты, необходимые для выполнения работ на вновь организованном строительстве, при частичной или полной реконструкции и для технического переоснащения предприятий. Этот нормативный документ разделен на три основные части:
- Сметные нормативы по всем видам строительства;
- На конструкции и выполняемые с ними работы;
- Дополнительное отопление объектов, в том числе и зданий построенных вчерне (имеются основные строительные элементы) — небольшая, но немаловажная часть справочника.
Справочник ГСНр 81-05-02-2001 содержит поправки, которые применяются при выполнении капитального ремонта или реконструкции любого вида объектов. Указанные в справочнике нормы являются средними по году и учитывают территориальный коэффициент, зависящий от климатического пояса места проведения работ и удельного веса холодного периода в году. Также в справочнике предоставлена рекомендуемая для расчетов информация по отнесению любого региона Российской Федерации к температурным зонам.
Дополнительно «зимние» коэффициенты можно найти и в РСН (методика по определению стоимости всего строительства) 8.01.105-2007. Указание РСН 8.01.105.2007 содержит все необходимые удорожающие поправки применительно к конструкциям или выполняемым работам с указанием дополнительных источников для уточнения этих коэффициентов.
Каким образом зимнее удорожание учитывается в сметах?
Если выполнение всех видов работ производится силами заказчика без привлечения сторонних организаций, то учет коэффициентов производится на его усмотрение. В противном случае, если подрядчики привлекаются по договору, то учет удорожающих коэффициентов выполняется в том случае, если срок выполнения работ затрагивает даже небольшой отрезок холодного времени года.
Дополнительные затраты должны быть учтены при разработке сметных документов на этапе подготовки договора подряда. Зимнее удорожание можно рассчитать как применительно ко всей смете, так и с учетом отдельно взятых работ — по договоренности между сторонами договора. Самым оптимальным вариантом для составления сметной документации является использование специальных программ с возможностью выбора необходимых коэффициентов, которые и являются нормативными.
Размер коэффициентов, применяемых для расчета зимнего удорожания
Поправочные коэффициенты в приложениях к Государственным сметным нормативам и являются обязательными и не подлежат изменению для организаций всей строительной отрасли, за исключением производства работы собственными силами. Все коэффициенты, включенные в справочники, являются процентными величинами, которые следует прибавлять к сметной стоимости аналогичной работы, выполненной при плюсовых температурах.
Наибольшее удорожание возникает при необходимости проведения земляных видов работ вручную, связанных с разработкой мерзлого или подмерзающего грунта. В некоторых регионах удорожание достигает 100% от сметной оценки работ.
Меньшему удорожанию подвергаются работы, производимые внутри помещений, а также связанные с материалами, не изменяющими своих свойств при замерзании.
Стандартно выполняемые работы при постройке общественных или жилых объектов зимой становятся дороже в среднем на 10%.
Выгода при строительстве в зимнее время года
Сам термин «Зимнее удорожание» обозначает, что для производства работ заказчик будет вынужден заплатить больше. И все же, если ко всем видам строительных работ в зимний период применяется удорожающий коэффициент, можно ли найти какую-то выгоду и попытаться сэкономить без потери в качестве работы?
Как показывает практика, заключение договоров подряда в холодное время года оказывается для заказчиков более выгодным. Повышение конкуренции среди строительных организации после окончания основного строительного сезона ведет к снижению стоимости их услуг. Многие такие организации предусматривают систему скидок.
Также возможна экономия в случаях, когда планируется постройка деревянного объекта, следует знать, что зимняя древесина стоит дешевле летней, не уступая при этом по качеству.
Специалисты организации-заказчика на этапе планирования строительства должны придерживаться максимально выгодного для предприятия курса и учитывать все факторы понижения договорной цены, если без применения «зимнего» коэффициента никак не обойтись.
Применение норм Зимних удорожаний при ремонтно-строительных работах
В соответствии с письмом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 28.07.05 г. №6-605(104), размер дополнительных затрат при производстве ремонтно-строительных работ в зимнее время на объектах жилищно-гражданского и коммунального назначения надлежит определять по сборнику сметных норм дополнительных затрат при производстве ремонтно-строительных работ в зимнее время ГСНр 81 -05-02-2001, на остальных объектах — по нормам таблицы 4 раздела 1 Сборника сметных норм дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время ГСН 81-05-02-2001 с применением коэффициента 0,8. При этом следует иметь в виду, что нормы ГСНр 81-05-02-2001 и нормы Таблицы 4 раздела 1 ГСН 81-05-02-2001 разработаны среднегодовыми и при расчетах за выполненные работы применяются независимо от фактического времени года, в течение которого осуществляется выполнение ремонтных работ.
В случае, если договором на выполнение ремонтно-строительных работ предусмотрена оплата дополнительных затрат при производстве ремонтно-строительных работ, выполняемых только в зимнее время года, размеры коэффициентов, приведенных в сборнике ГСНр 81-05-02-2001 и в таблице 4 раздела сборника ГСН 81-05-02-2001 следует увеличивать на величину:
1 температурная зона — в 4,35 раза;
2 температурная зона — в 3,03 раза;
3 температурная зона — в 2,5 раза;
4 температурная зона — 2,22 раза;
5 температурная зона — в 1,92 раза;
6 температурная зона — в 1,67 раза;
7 и 8 температурная зоны — в 1,54 раза.
При выполнении ремонтно-строительных работ по отдельным видам работ и конструктивных элементов, отсутствующих в сборнике ГЭСНр 81-05-02-2001 следует пользоваться нормами дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время, приведенных в разделе 2 сборника ГСН 81-05-02-2001 «Сметные нормы на конструкции и виды работ» с применением коэффициента 0,8. При этом следует иметь в виду, что нормы раздела 2 сборника ГСН 81-05-02-2001 «Сметные нормы на конструкции и виды работ» в своем составе не учитывают затрат на отопление зданий и сооружений в зимнее время года, в то время как нормы раздела 1 указанного сборника ГСН 81 -05-02-2001 «Сметные нормы по видам строительства» и нормы сборника дополнительных затрат при производстве ремонтно-строительных работ в зимнее время ГСНр 81-05-02-2001 в своем составе учитывают эти затраты. Следовательно, при применении норм раздела 2 сборника ГСН 81-05-02-2001 необходимо дополнительно учитывать затраты на отопление здания при выполнении ремонтно-строительных работ и наоборот, при применении норм раздела 1 сборника ГСН 81-05-02-2001 либо норм сборника ГСНр 81 -05-02-2001, учитывающих в своем составе затраты на отопление зданий при производстве работ по ремонту и реконструкции в существующих зданиях, в случае, если затраты на отопление зданий несет заказчик, следует либо исключить затраты на отопление, учтенные нормами раздела 1 сборника ГСН 81 -05-02-2001 и нормами сборника ГСНр 81 -05-02-2001, либо подрядчик должен компенсировать заказчику его затраты на отопление по выставленным заказчиком счетам, что должно быть оговорено в договоре подряда на выполнение работ по ремонту или реконструкции существующих зданий. В случае если подрядчик выполняет работы по ремонту или реконструкции не во всем здании, а только в части его, — в отдельном крыле, на одном или нескольких этажах, в отдельных помещениях и т.д. оплата за отопление производится подрядчиком пропорционально объемам помещений, где подрядчик производит ремонт или реконструкцию и объема здания в целом.
Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:
Лучшие изречения: Как то на паре, один преподаватель сказал, когда лекция заканчивалась — это был конец пары: «Что-то тут концом пахнет». 8853 — | 8372 —
или читать все.
Зимнее удорожание при капитальном ремонте
Дмитрий Союз Пт Авг 29, 2008 11:28
Уважаемые коллеги!
возникла такая ситуация с ГосЗаказчиком:
составил ССР на реконструкцию целого здания с благоустройством территории и заменой наружных инжсетей. Применил коэффициент на ЗУ на все здание в целом в разрезе региона.
срок производства работ август-декабрь. не смейтесь.
Заказчик сперва заявил, что ЗУ не стоит включать, на что получил ответ — «читай ГСНр». прочел — заявил, что все равно у нас дескать часть работ будет выполняться в теплое время, а часть в холодное.
все дело в том, что в этом самом ГСНр есть один пункт № 3:
————————————————————————————
3. Нормы дополнительных затрат определены в процентах от сметной стоимости ремонтно-строительных работ в текущем уровне цен и являются среднегодовыми. Их следует применять для определения сметной стоимости капитального ремонта и при расчетах за выполненные ремонтно-строительные работы независимо от фактического времени года, в течение которого выполняются работы.
Для работ, которые по техническим условиям выполняются только при положительной
температуре в отапливаемых помещениях, дополнительные затраты по настоящим нормам не начисляются.
————————————————————————————-
вот он и цепляется к тому, что работы в тепле и надо применять для каждой ЛС свой норматив ЗУ!
но самое главное не понятен механизм реализации этого пункта! так как ТехУсловия должны быть. а их фактически нет.
да и в том же самом ГСНр есть норматив например для отделочных работ внутри помещений.
подскажите у кого какие соображения на сей счет.
может быть есть практика разрешения подобных ситуаций.
может быть есть разъяснение Росстроя или письмецо какое.
Помогите!
Ваша реклама
marka Пт Авг 29, 2008 15:51
Посмотрите выкопировку ответа ФГУ ФЦЦС
Сегодня
29.08.2008
Телефон
(495) 930-7810
Адрес
119991, Москва,
ул. Строителей,
д.8, корп.2
E-mail
mail@[сайт_одной_организации]
Часы работы
9:00 — 18:00 (пн.-чт.)
9:00 — 17:00 (пт.)
Смета, снип, реконструкция, себестоимость
Главная / Вопросы-Ответы / 05. Коэффициенты, учитывающие условия производства работ
[26.09.2007]
Вопрос: Государственное учреждение в настоящее время проводит текущий ремонт внутренних помещений.
Подрядная организация, проводящая внутренние отделочные работы с апреля по октябрь текущего года, включает в локальные сметы по данным видам работ дополнительные затраты при производстве ремонтно-строительных работ в зимнее время (в размере 1,41%), ссылаясь на пункт 3 Технической части ГСНр-81-05-02-2001 (принятых Постановлением Госстроя России от 19 июня 2001 г. №61).
Прошу Вашего разъяснения о легитимности применения указанного удорожания в летнее время.
Ответ: Согласно п. 3 технической части Сборника сметных норм дополнительных затрат при производстве ремонтно-строительных работ в зимнее время (ГСНр 81-05-02-2001) нормы являются среднегодовыми и при расчетах за выполненные работы применяются независимо от фактического времени года, в течение которого выполнялись работы.
Учитывая изложенное, если работы выполняются в течение зимнего и летнего периодов, то данные сметные нормы затрат применяются, т.к. они среднегодовые.
Нормы зимних затрат не применяются в следующих случаях:
— для работ, которые по техническим условиям выполняются только при положительной температуре в отапливаемых помещениях (согласно п. 3 технической части ГСНр 81 -05-02-2001);
— при производстве работ только в летний период, т.к. в летнее время отсутствуют вышеуказанные дополнительные затраты.
Setlaar Пт Сен 05, 2008 21:47
Аналогичная ситуация. . Заказчик — ОАО «РЖД» две недели как «издал» устное распоряжение о «запрете» зимних удорожаний в сметах на капремонт ( работы производятся с апреля по октябрь) , ссылаясь на НОВЫЙ ГСНр-81-05-02-2007 , выпущенные взамен ГСНр-81-05-02-2001. Кто-нибудь такой норматив видел?
Re: Зимнее удорожание — время года!
sanochka Пн Авг 03, 2009 14:29
Re: Зимнее удорожание — время года!
ВНП Чт Авг 13, 2009 20:17
Re: Зимнее удорожание — время года!
Мари Пн Авг 17, 2009 12:24
Re: Зимнее удорожание — время года!
Мари Пн Авг 17, 2009 12:27
Re: Зимнее удорожание — время года!
guronch Пт Сен 04, 2009 23:02