Зачет средств по капитальному ремонту

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

от 25 июля 2018 года N 44-п

Об утверждении форм заявления о зачете стоимости ранее оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту и реестра платежей каждого собственника помещений в многоквартирном доме за оказанные услуги и (или) выполненные работы по капитальному ремонту

1) форму заявления о зачете стоимости ранее оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Омской области, предусмотренных региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Омской области, согласно приложению N 1 к настоящему приказу;

2) форму реестра платежей каждого собственника помещений в многоквартирном доме за оказанные и (или) выполненные до наступления установленного региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Омской области, срока проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Омской области, услуги и (или) работы согласно приложению N 2 к настоящему приказу.

Исполняющий обязанности Министра
строительства и жилищно-коммунального
комплекса Омской области
А.Е.Фрикель

Приложение N 1. Форма заявления о зачете стоимости ранее оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Омской области, предусмотренных региональной программой.

Приложение N 1
к приказу Министерства строительства
и жилищно-коммунального комплекса
Омской области
от 25 июля 2018 г. N 44-п

ФОРМА
заявления о зачете стоимости ранее оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Омской области, предусмотренных региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Омской области

Директору некоммерческой организации

«Региональный фонд капитального ремонта

(фамилия, имя, отчество полностью)

(фамилия, имя, отчество заявителя полностью)

Адрес места жительства заявителя:

(населенный пункт, улица, номер дома, секция/

корпус (при наличии))

Паспортные данные заявителя:

Серия, номер ________________________________

Кем выдан ___________________________________

Дата выдачи _________________________________

Контактный телефон __________________________

Адрес электронной почты (e-mail) ____________

о зачете стоимости ранее оказанных услуг и (или) выполненных

работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном

доме, расположенном на территории Омской области, предусмотренных

региональной программой капитального ремонта общего имущества

в многоквартирных домах, расположенных

на территории Омской области

Прошу осуществить зачет стоимости ранее оказанных услуг и (или)

выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в

многоквартирном доме, расположенном по адресу: ____________________________

(населенный пункт, улица,

номер дома, секция/корпус (при наличии))

(далее — капитальный ремонт), предусмотренных региональной программой

капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории

Омской области (далее соответственно — региональная программа, зачет), за

оказанные услуги и (или) выполненные работы по капитальному ремонту: ______

(вид(ы) проведенного капитального ремонта в соответствии с региональной

Стоимость услуг и (или) работ по актам выполненных работ (оказанных

услуг), предъявленная к зачету, в рублях по каждому виду капитального

(вид проведенного капитального ремонта в соответствии с региональной

программой — его стоимость в рублях)

Настоящим Заявлением подтверждается согласие собственников помещений в

указанном многоквартирном доме на обработку персональных данных в

соответствии с Федеральным законом «О персональных данных».

— копия протокола общего собрания собственников помещений в

многоквартирном доме, содержащего решение о проведении зачета, а также

решение по вопросам, установленным частью 5 статьи 189 Жилищного кодекса

— копия договора на оказание услуг и (или) выполнение работ по

— копия утвержденной проектно-сметной документации или сметной

документации, если необходимость в подготовке проектной документации

отсутствует в соответствии с законодательством Российской Федерации о

— акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по

— справки о стоимости выполненных работ и затрат;

— документы, подтверждающие факт оплаты оказанных услуг и (или)

выполненных работ по капитальному ремонту;

— реестр платежей каждого собственника помещений в многоквартирном доме

за оказанные и (или) выполненные до наступления установленного региональной

программой срока проведения капитального ремонта услуги и (или) работы по

утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального комплекса

Омской области форме на бумажном и электронном носителях.

«___» ________________ ______________________

— в конце заявления указывается количество страниц и экземпляров

Приложение N 2. Форма реестра платежей каждого собственника помещений в многоквартирном доме за оказанные и (или) выполненные до наступления установленного региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Приложение N 2
к приказу Министерства строительства
и жилищно-коммунального комплекса
Омской области
от 25 июля 2018 г. N 44-п

ФОРМА
реестра платежей каждого собственника помещений в многоквартирном доме за оказанные и (или) выполненные до наступления установленного региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Омской области, срока проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Омской области, услуги и (или) работы

Реестр платежей каждого собственника помещений в многоквартирном

доме, расположенном по адресу: _____________________________

(населенный пункт, улица,

номер дома, секция/корпус (при наличии))

за оказанные и (или) выполненные до наступления

установленного региональной программой капитального ремонта

общего имущества в многоквартирных домах, расположенных

на территории Омской области, срока проведения капитального

ремонта общего имущества в многоквартирных домах,

расположенных на территории Омской области, услуги и (или)

Фамилия, имя, отчество плательщика

Номер помещения, расположенного в многоквартирном доме, в котором выполнены работы по капитальному ремонту общего имущества

Площадь помещения, расположенного в многоквартирном доме, в котором выполнены работы по капитальному ремонту общего имущества

Сумма произведенных оплат за весь период, нарастающим итогом

Как жителям МКД зачесть потраченные на капремонт средства

У собственников, формирующих фонд капремонта на общем счёте, есть предусмотренная законом возможность освободиться от обязанности платить взнос на капремонт. Временное освобождение от этой обязанности допускается в том случае, если жители многоквартирного дома самостоятельно организовали работы по капремонту общего имущества, оплатили эти работы за счёт собственных средств и приняли решение зачесть потраченные деньги в счёт будущих платежей. За пять лет работы регионального Фонда капремонта этой возможностью воспользовались собственники 7 многоквартирных домов, в счёт взносов засчитано более 2,4 миллиона рублей.

Читать еще: Р14002 уменьшение уставного капитала

Условия получения зачёта

На основании части 5 статьи 181 Жилищного кодекса РФ , статьи 16 Закона Пензенской области от 01.07.2013 № 2403-ЗПО «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пензенской области » (далее – Закон Пензенской области № 2403-ЗПО) зачесть потраченные на капремонт средства в счёт исполнения на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт возможно при одновременном выполнении следующих условий:

фонд капитального ремонта формируется на общем счёте регионального оператора;
выполненные работы (услуги) по капитальному ремонту общего имущества предусмотрены Региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пензенской области , утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 19 февраля 2014 г. № 95-пП (далее – Региональная программа капитального ремонта), для проведения в данном МКД;
работы (услуги) по капитальному ремонту общего имущества выполнены до наступления установленного Региональной программой капитального ремонта срока проведения капитального ремонта общего имущества в этом МКД, но не ранее срока утверждения Региональной программы капитального ремонта, т.е. не ранее 19 февраля 2014 года;
для оплаты работ (услуг) по капитальному ремонту не привлекались бюджетные средства и средства регионального оператора;
отсутствует необходимость повторного выполнения работ по капитальному ремонту в срок, установленный Региональной программой капитального ремонта;
работы (услуги) по капитальному ремонту общего имущества МКД полностью оплачены подрядной организации, что подтверждается соответствующими документами;
представленные собственниками документы подтверждают выполнение работ (оказание услуг) по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
решение собственников о проведении зачёта соответствует нормам жилищного и гражданского законодательства.

Обратите внимание! Засчитывается размер оплаченных средств на капитальный ремонт не превышающий размер предельной стоимости этих работ, определенный в соответствии с частью 4 статьи 190 Жилищного кодекса РФ .

Пошаговая инструкция по организации капремонта и осуществлению зачёта потраченных средств

Чтобы зачесть потраченные на капремонт средства, важно при организации, проведении, приёмке и оплате работ по капитальному ремонту соблюсти требования действующего жилищного законодательства:

1. Перед организацией капремонта собственники проводят общее собрание и оформляют принятое решение протоколом. За проведение работ должно проголосовать не менее 2/3 собственников помещений в МКД.
2. Уполномоченный представитель от лица собственников заключает с подрядчиком договор на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества с обязательным указанием в нем сроков выполнения работ (услуг), перечня и объемов работ, а также гарантийного срока на результат работ.
4. Когда работы завершены, составляется акт приёмки, который подписывается уполномоченным представителем собственников, представителями организации, осуществляющей управление домом (при наличии такой организации).
5. Производится оплата выполненных работ согласно договора, у собственников должны остаться документы об оплате.

Если ремонт проведён, все документы собраны и соответствуют требованиям законодательства, можно переходить непосредственно к реализации возможности зачёта потраченных средств:

6. Собственники проводят общее собрание о зачёте средств, потраченных на капремонт общего имущества, в счёт взносов на капитальный ремонт. Для принятия решения о зачёте необходим кворум более 50% собственников. Решение общего собрания оформляется протоколом.
7. Лицо, уполномоченное действовать от имени собственников в соответствии с вышеуказанным протоколом, представляет в Управление ЖКХ и ГЗН Пензенской области документы о проведённом капремонте и решение о проведении зачёта потраченных средств.
8. Управление ЖКХ и ГЗН Пензенской области на основании полученных документов принимает решение об отсутствии необходимости повторного капремонта в срок, указанный в Программе. Решение утверждается соответствующим Приказом. Пакет документов возвращают уполномоченному собственнику вместе с Приказом об отсутствии необходимости повторного капремонта.
9. Уполномоченный представитель собственников представляет пакет документов о проведённом капремонте, решение общего собрания о зачёте, Приказ Управления ЖКХ и ГЗН Пензенской области об отсутствии необходимости повторного капремонта в срок, указанный в Программе и заявление о зачёте потраченных средств в счёт будущих платежей в Региональный фонд капитального ремонта.
10. Региональный оператор осуществляет проверку представленных документов на соответствие их действующему законодательству и принимает мотивированное решение о проведении зачёта стоимости ранее проведенных работ по капитальному ремонту либо об отказе в проведении такого зачёта.
11. В квитанциях отражается размер начислений с учётом суммы, внесённой собственником на проведённый капремонт. Если у собственника нет задолженности, то после принятия решения о зачёте у него в квитанции появляется переплата. Если же имелась задолженность, размер переплаты будет меньше на сумму этой задолженности.

Особое внимание следует уделить правильности оформления документов проведённом капитальном ремонте: договоров подряда, смет, также обязательно наличие документов о произведённой оплате (расчётах) по договору как в безналичном порядке (через банк), так и наличными денежными средствами.

Документы и их оформление

Пакет документов, который необходимо представить в Управление ЖКХ и ГЗН Пензенской области для рассмотрения вопроса об отсутствии необходимости повторного проведения капремонта:

1) Протокол общего собрания собственников помещений МКД, содержащего решение о проведении капитального ремонта общего имущества МКД, который по форме и содержанию соответствует требованиям статьи 181.2 Гражданского кодекса РФ , статьям 46 и 189 Жилищного кодекса РФ ;
2) Протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, содержащего решение о проведении зачёта стоимости ранее оказанных услуг и (или) проведенных отдельных работ по капитальному ремонту общего имущества в счёт исполнения на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт, который по форме и содержанию соответствует требованиям статьи 181.2 Гражданского кодекса РФ , статье 46 Жилищного кодекса РФ ;
3) Договор на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества;
4) Акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ;
5) Документы об оплате оказанных услуг и (или) выполненных работ.

Читать еще: Индексируется ли мат капитал

Пакет документов, который необходимо предоставить в Региональный фонд капитального ремонта МКД Пензенской области для рассмотрения вопроса о зачёте потраченных средств в счёт оплаты взносов на капремонт:

1) Протокол общего собрания собственников помещений МКД, содержащего решение о проведении капитального ремонта общего имущества МКД, который по форме и содержанию соответствует требованиям статьи 181.2 Гражданского кодекса РФ , статьям 46 и 189 Жилищного кодекса РФ , требованиям Министерства строительства и ЖКХ РФ ;
2) Протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, содержащего решение о проведении зачёта стоимости ранее оказанных услуг и (или) проведенных отдельных работ по капитальному ремонту общего имущества в счёт исполнения на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт, который по форме и содержанию соответствует требованиям статьи 181.2 Гражданского кодекса РФ , статье 46 Жилищного кодекса РФ ;
3) Договор на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества;
4) Акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ;
5) Документы об оплате оказанных услуг и (или) выполненных работ;
6) Приказ Управления ЖКХ и ГЗН Пензенской области об отсутствии необходимости повторного капремонта в срок, указанный в Программе;
7) Заявление о зачёте от лица, уполномоченного представлять интересы собственников МКД.

В каких случаях невозможно зачесть потраченные средства

Региональный оператор принимает мотивированный отказ в проведении зачёта стоимости ранее оказанных услуг и (или) проведенных работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД в случаях, если:

решения о проведении капремонта и (или) зачёта стоимости ранее оказанных услуг и (или) проведенных работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД, принято неуполномоченными лицами;
решения о проведении капремонта и (или) зачёта стоимости ранее оказанных услуг и (или) проведенных работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД, не соответствует жилищному законодательству;
представленные документы не подтверждают оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД.

При поступлении неполного пакета документов, Фонд возвращает документы заявителю без рассмотрения.

Мотивированное решение о проведении зачёта стоимости ранее проведенных работ по капитальному ремонту либо об отказе в проведении такого зачёта, принятое региональным оператором в соответствии с частью 5 статьи 181 Жилищного кодекса РФ направляется лицу, уполномоченному решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (указанному в протоколе общего собрания собственников помещений в МКД о проведении зачёта) в месячный срок со дня его принятия.

Внимание! Зачёт предоставляется всем собственникам помещений в многоквартирном доме пропорционально площади, вне зависимости от их участия в сборе средств на проведение капремонта.

Предельный размер зачёта

Засчитывается размер оплаченных средств на капитальный ремонт не превышающий размер предельной стоимости этих работ, определенный в соответствии с частью 4 статьи 190 Жилищного кодекса РФ . В соответствии с частью 4 статьи 190 Жилищного кодекса РФ размер предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД, которая может оплачиваться региональным оператором за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, определяется нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации :

— На 2014 год размер предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД на территории Пензенской области утвержден постановлением Правительства Пензенской области от 22 мая 2014 г. № 345-пП;

— На 2015 год размер предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме на территории Пензенской области утвержден постановлением Правительства Пензенской области от 31 октября 2014 г. № 751-пП;

— На 2016 год размер предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме на территории Пензенской области утвержден постановлением Правительства Пензенской области от 30 октября 2015 г. № 606-пП;

— На 2017 год размер предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме на территории Пензенской области утвержден постановлением Правительства Пензенской области От 31 октября 2016 г. № 545-пП;

— На 2018 год размер предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме на территории Пензенской области утвержден постановлением Правительства Пензенской области от 24 октября 2017 г. № 513-пП;

— На 2019 год размер предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме на территории Пензенской области утвержден постановлением Правительства Пензенской области от 31 октября 2018 № 593-пП.

Правила зачета средств на капремонт могут измениться

В Госдуму поступили очередные поправки,
касающиеся порядка проведения капитального ремонта помещений многоквартирных домов и сбора средств на него. Инициаторами изменений на этот раз выступили представители Законодательного Собрания Республики Карелия.

Порядок зачета расходов на проведенный ранее капремонт изменится

Региональные депутаты хотят внести поправки в статью 181 Жилищного кодекса РФ «Формирование фондов капитального ремонта на счете регионального оператора». В действующем законодательстве предусмотрено, что в случае проведения капитального ремонта в многоквартирном доме до принятия соответствующей региональной программы потраченные средства на него засчитываются в счет будущих взносов на счете регионального оператора. Такое правило действует при соблюдении одновременно нескольких условий:

Читать еще: Св поликом уставный капитал

оплата оказанных услуг или проведенных работ была осуществлена без использования бюджетных средств и средств регионального оператора;
повторное оказание этих услуг или выполнение этих работ в срок, установленный региональной программой капремонта, не требуется;
средства зачисляются в размере, не превышающем предельной стоимости этих услуг и работ в соответствии с частью 4 статью 190 Жилищного кодекса РФ, по правилам, утвержденным региональными властями.

По мнению представителей Законодательного Собрания Республики Карелия, второе условие – о необходимости доказать ненужность повторных услуг или работ – является обременительным и может стать формальным условием для отказа в зачете израсходованных средств. Поэтому его необходимо исключить.

В то же время они предлагают дополнить статью нормой, по которой в рамках зачета расходов на счете регионального оператора собственникам многоквартирного дома, где ранее проводился капремонт за их счет, разрешается не платить взносы до исчерпания суммы зачета.

Местные власти не хотят платить дважды

Еще одна предложенная поправка касается ситуаций, когда муниципальные образования обязаны проводить капитальный ремонт на основании судебных решений. Сейчас в Жилищном кодексе РФ отсутствуют особые условия для таких случаев, поэтому региональные депутаты хотят их прописать. Если их инициативу поддержат, в ЖК РФ появится норма, по которой средства, израсходованные на оказание услуг и выполнение работ по решению суда, будет разрешено учитывать в счет будущих взносов. Таким образом муниципальные образования смогут сэкономить бюджетные деньги на капремонте, подчеркивается в пояснительной записке.

Сколько россияне сдают на капремонт?

По официальным данным,
в среднем собственники жилья за ремонт квадратного метра общей площади многоквартирного дома в этом году платят по 6,28 рубля. В Минстрое отмечают, что по сравнению с 2010 годом этот показатель снизился почти на четверть (24,3%).

Жилищное законодательство позволяет предоставлять определенным категориям граждан компенсации за уплату взносов на капитальный ремонт. Однако размер такой компенсации и непосредственных пользователей льготой региональные власти определяют самостоятельно. Среди возможных льготников – одиноко проживающие неработающие граждане, достигшие 70 лет, а также лица, проживающие в составе семьи, состоящей только из неработающих граждан пенсионного возраста. Размер «скидки» для них варьирует от 50 до 100 процентов.

ПАМЯТКА по приостановке взносов за досрочный капремонт

Собственники помещений в многоквартирном доме, формирующие фонд капитального ремонта на счете/счетах регионального оператора, имеют право на приостановку платежей, если в доме выполнен досрочный капитальный ремонт.

Законом Мурманской области предусмотрен зачет средств (не свыше установленного размера предельной стоимости работ), потраченных на выполнение отдельных видов работ по капитальному ремонту общего имущества в доме в счет будущих обязательных взносов на капремонт. Соответствующие поправки вступили в силу в декабре 2017 года (ст. 8 Закона Мурманской области № 1630-01-ЗМО ред. от 01.12.2017г.).

Обязательные требования — проведенные работы должны быть предусмотрены региональной программой, оплата работ/услуг осуществлена без использования бюджетных средств и средств регионального оператора, а повторное выполнение этих работ в срок, установленный региональной программой капитального ремонта, не требуется.

Шаг 1: Провести общее собрание собственников помещений в МКД, в соответствии с Жилищным кодексом РФ.

В протоколе необходимо отразить решение общего собрания собственников помещений в МКД о проведении капитального ремонта, решение о проведении зачета потраченных денежных средств в счет исполнения на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт, а также указать лицо, уполномоченное представлять региональному оператору документы, необходимые для зачета средств.

* Решением общего собрания собственников помещений в МКД о проведении капитального ремонта должны быть определены или утверждены:

1) перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту;

2) предельно допустимая стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту исходя из предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, определенной в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 190 ЖК РФ;

3) лицо, которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено участвовать в приемке оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты.

Шаг 2: Получить решение об установлении необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

Шаг 3: Направить региональному оператору пакет документов, необходимых для принятия решения о проведении зачета.

Шаг 4: Проверка предоставленных документов.

Срок рассмотрения заявления – 30 календарных дней со дня его регистрации. По итогам рассмотрения документов принимается решение о приостановке взносов или об отказе.

При положительном решении регионального оператора оформляется приказ о приостановке начислений обязательных взносов на капитальный ремонт, в котором отражается:

— сумма средств, подлежащих зачету в размере, равном стоимости ранее выполненных работ/услуг;

— распределение зачтенных средств между собственниками помещений в многоквартирном доме;

— период, на который собственники освобождаются от уплаты взносов на капремонт.

Основаниями для отказа в приеме заявления являются:

— подача заявления лицом, не уполномоченным общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме;

— отсутствие документов, удостоверяющих личность и полномочия заявителя;

— наличие в заявлении и прилагаемых документах противоречивых или недостоверных сведений;

— предоставление неполного комплекта документов.