Последние законы о материнском капитале
Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (с изменениями и дополнениями)
Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ
«О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»
С изменениями и дополнениями от:
23 июля, 25 декабря 2008 г., 28 июля, 29 декабря 2010 г., 1 июля, 16 ноября 2011 г., 28 июля 2012 г., 7 июня, 2 июля 2013 г., 23 июня, 21 июля 2014 г., 8 марта, 6 апреля, 23 мая, 28 ноября, 14, 30 декабря 2015 г., 3 июля, 19, 28 декабря 2016 г., 20, 28 декабря 2017 г., 7 марта, 30 октября 2018 г., 18 марта, 27 июня, 2 августа 2019 г., 1 марта 2020 г.
Принят Государственной Думой 22 декабря 2006 года
Одобрен Советом Федерации 27 декабря 2006 года
ГАРАНТ:
См. комментарии к настоящему Федеральному закону
О мерах государственной поддержки семей, в которых в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2022 г. родились третий ребенок или последующие дети, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) см. Федеральный закон от 3 июля 2019 г. N 157-ФЗ
См. Обзор судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ от 22 июня 2016 г.
ГАРАНТ:
См. комментарии к преамбуле настоящего Федерального закона
Настоящий Федеральный закон устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.
Президент Российской Федерации
29 декабря 2006 г.
Государство предполагает поддерживать семьи с детьми путем предоставления им материнского (семейного) капитала — средств федерального бюджета, передаваемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на указанные цели.
Согласно Закону, начиная с 1 января 2007 г. на материнский капитал в размере 250 000 руб. имеют право женщины, родившие (усыновившие) второго или последующего ребенка, а также мужчины, являющиеся единственными усыновителями второго, третьего и последующего ребенка. В случае смерти женщины, лишения ее родительских прав, а также совершения ею умышленного преступления против жизни и здоровья своего ребенка материнский капитал должен перейти к отцу ребенка независимо от его гражданства. В случае смерти обоих родителей либо лишения их родительских прав право на дополнительные меры государственной поддержки должно перейти к ребенку.
Использовать материнский капитал можно будет не раньше, чем через 3 года после рождения второго (последующего) ребенка. При этом устанавливается принцип целевого расходования капитала. В частности, за счет средств материнского капитала можно будет улучшить жилищные условия семьи. Приобретение (строительство) жилого помещения будет возможно осуществить только на территории РФ путем совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах.
Также предусматривается, что средства материнского капитала можно будет израсходовать на получение ребенком образования (в том числе дополнительного) в любом образовательном учреждении на территории РФ, имеющем право на оказание соответствующих образовательных услуг. В этом случае возраст ребенка на день начала обучения по соответствующей образовательной программе не должен будет превышать 25 лет.
Кроме того, средства материнского капитала также можно будет направить на финансирование накопительной части трудовой пенсии матери, в том числе путем их вложения в негосударственные пенсионные фонды.
Размер материнского капитала предполагается ежегодно пересматривать с учетом роста инфляции.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2007 г. и применяется к правоотношениям, возникшим в связи с рождением (усыновлением) ребенка (детей) в период с 1 января 2007 г. по 31 декабря 2016 г.
Заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала в первом полугодии 2010 г. подается до 1 октября 2009 г.
Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2007 года и применяется к правоотношениям, возникшим в связи с рождением (усыновлением) ребенка (детей) в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2021 г.
Текст Федерального закона опубликован в «Российской газете» от 31 декабря 2006 г. N 297, в Собрании законодательства Российской Федерации от 1 января 2007 г. N 1 (часть I) ст. 19
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Федеральный закон от 1 марта 2020 г. N 35-ФЗ
Изменения вступают в силу с 12 марта 2020 г., за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу
См. будущие редакции настоящего документа
Текст настоящего документа представлен в редакции, действующей на момент выхода установленной у Вас версии системы ГАРАНТ
Федеральный закон от 2 августа 2019 г. N 283-ФЗ
Изменения вступают в силу с 2 августа 2019 г.
Федеральный закон от 27 июня 2019 г. N 151-ФЗ
Изменения вступают в силу с 27 июня 2019 г.
Федеральный закон от 18 марта 2019 г. N 37-ФЗ
Изменения вступают в силу с 29 марта 2019 г.
Федеральный закон от 30 октября 2018 г. N 390-ФЗ
Изменения вступают в силу с 11 ноября 2018 г.
Федеральный закон от 7 марта 2018 г. N 56-ФЗ
Изменения вступают в силу с 7 марта 2018 г.
Федеральный закон от 28 декабря 2017 г. N 432-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2018 г.
Федеральный закон от 20 декабря 2017 г. N 411-ФЗ
Изменения вступают в силу с 31 декабря 2017 г.
Федеральный закон от 28 декабря 2016 г. N 470-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2017 г.
Федеральный закон от 19 декабря 2016 г. N 444-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2018 г.
Действие части 2 статьи 6 настоящего Федерального закона приостановлено до 1 января 2020 г.
Федеральный закон от 6 апреля 2015 г. N 68-ФЗ (в редакции Федерального закона от 19 декабря 2016 г. N 455-ФЗ)
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона
Действие части 2 статьи 6 настоящего Федерального закона приостановлено до 1 января 2018 г. в части ежегодного пересмотра с учетом темпов роста инфляции размера материнского (семейного) капитала
Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 302-ФЗ
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 30 декабря 2015 г. N 433-ФЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 6 апреля 2015 г. N 68-ФЗ (в редакции Федерального закона от 14 декабря 2015 г. N 371-ФЗ)
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона
Действие части 2 статьи 6 настоящего Федерального закона приостановлено до 1 января 2017 г. в части ежегодного пересмотра с учетом темпов роста инфляции размера материнского (семейного) капитала
Федеральный закон от 28 ноября 2015 г. N 348-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2016 г.
Федеральный закон от 23 мая 2015 г. N 131-ФЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 6 апреля 2015 г. N 68-ФЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона
Действие части 2 статьи 6 настоящего Федерального закона приостановлено до 1 января 2016 г. в части ежегодного пересмотра с учетом темпов роста инфляции размера материнского (семейного) капитала
Федеральный закон от 8 марта 2015 г. N 54-ФЗ
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 216-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2015 г.
Федеральный закон от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 марта 2015 г.
Федеральный закон от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 сентября 2013 г.
Федеральный закон от 7 июня 2013 г. N 128-ФЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 28 июля 2012 г. N 133-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2013 г.
Федеральный закон от 16 ноября 2011 г. N 318-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 февраля 2012 г.
Федеральный закон от 1 июля 2011 г. N 169-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 июля 2011 г.
Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. N 440-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2011 г.
Федеральный закон от 28 июля 2010 г. N 241-ФЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. N 288-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2009 г.
Федеральный закон от 23 июля 2008 г. N 160-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2009 г.
Какие изменения в законе о материнском капитале с 2020 года: обзор
Новый подход
В основном, изменения в программу материнского (семейного) капитала 2020 года направлены на то, что теперь его оформляют семьям в проактивном режиме.
Поправки 2020 в закон о маткапитале:
- увеличивают сумму господдержки семей;
- закрепляют новые возможности использования материнского капитала;
- делают распоряжение средствами более простым и удобным;
- продлевают срок действия программы.
Право на маткапитал теперь возникает также у:
- у женщин, родивших (усыновивших) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года;
- мужчин, являющихся единственными усыновителями первого ребенка, ранее не воспользовавшихся правом на допмеры господдержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2020 года.
Маткапитал за первого ребенка
Одно из главных нововведений – распространение программы материнского капитала на первого ребенка. Все семьи, в которых первенец рожден или усыновлен начиная с 1 января 2020 года, получили право на капитал в размере 466 617 рублей.
Увеличение суммы за второго ребенка
Для семей, в которых с 2020 года появился второй ребенок, маткапитал дополнительно увеличен на 150 000 рублей и таким образом составляет 616 617 рублей.
Такая же сумма положена за третьего, четвертого и любого следующего ребенка, рожденного или усыновленного с 2020 года, если раньше у семьи не было права на маткапитал (например, если первые два ребенка появились до его введения).
Сокращение сроков оформления и распоряжения средствами
С 2021 года оформить материнский капитал и распорядиться его средствами станет возможно в более короткие сроки. Согласно новому порядку:
- на выдачу сертификата – не более 5 рабочих дней;
- на рассмотрение заявки о распоряжении средствами – не более 10 рабочих дней.
В отдельных случаях эти сроки могут продлеваться соответственно до 15 и 20 рабочих дней, если возникнет необходимость запросить информацию в других ведомствах.
До конца 2020 года сохраняются действующие нормативные сроки по материнскому капиталу:
- для оформления сертификата – 15 рабочих дней;
- для рассмотрения заявления семьи о распоряжении средствами – 1 месяц.
На практике большинство территориальных органов ПФР уже предоставляет эти госуслуги в ускоренном режиме.
Проактивное оформление сертификата
Чтобы семьи не только быстрее получали материнский капитал, но и не тратили усилия на его оформление, с середины апреля 2020 года ПФР приступает к проактивной выдаче сертификатов. Это означает, что после появления ребенка маткапитал будет оформлен автоматически. Семья сможет приступить к распоряжению им, не обращаясь за самим сертификатом. Все необходимое для этого Пенсионный фонд сделает самостоятельно.
Так, сведения о появлении ребенка, дающего право на маткапитал, будут поступать в ПФР из государственного реестра записей актов гражданского состояния. На начало 2020 года отделения ПФР тестируют оформление сертификата по сведениям реестра ЗАГС и определяют необходимую для этого информацию о родителях и детях.
Данные об оформлении сертификата фиксируют в информационной системе Пенсионного фонда и направляют в личный кабинет мамы на сайте ПФР или портале Госуслуг.
Направление капитала на оплату кредита через банки
Утвержденные изменения делают более удобным распоряжение маткапиталом на самое востребованное у семей направление программы – улучшение жилищных условий с привлечением кредитных средств (ипотека).
Чтобы оперативнее направлять материнский капитал на погашение кредитов, соответствующее заявление можно теперь подавать непосредственно в банке, в котором открывается кредит. То есть вместо двух обращений – в банк и ПФР – семье достаточно обратиться только в банк, где одновременно:
- оформляют кредит;
- подают заявление на погашение кредита или уплату первого взноса.
ПФР заверяет, что предоставление данной услуги будет развиваться по мере заключения соглашений между банками и Пенсионным фондом России.
Маткапитал для строительства домов на садовых участках
Принятые поправки 2020 законодательно закрепили право семей использовать материнский капитал для строительства жилого дома на садовом участке. Необходимые условия, как и раньше, – наличие:
- права собственности на землю;
- разрешения на строительство жилья.
Отметим, что ранее строительство жилого дома было возможно только на земельном участке, предоставленном для ИЖС.
Новый срок действия программы
Действие программы материнского капитала продлено на пять лет – до конца 2026 года. Все семьи, в которых до этого времени начиная с 2020-го появятся новорожденные или приемные дети, получат право на меры господдержки в виде маткапитала.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Материнский капитал на второго ребенка вырос на 150 000 ₽
В законе о новых условиях господдержки семей с детьми много изменений. Госдума уже приняла их в третьем чтении, скоро подпишет президент — и все заработает задним числом, с начала 2020 года. Об этих поправках у нас выйдет три разбора:
- О маткапитале за первого ребенка.
- О повышенном маткапитале за второго или последующего ребенка.
- О сокращении сроков выплат и других изменениях.
Это вторая часть — о том, что материнский капитал при рождении второго или последующего ребенка увеличится на 150 000 Р . Семья с двумя детьми сможет получить 616 617 Р , а не 466 617 Р , как было до этих изменений. Но доплата коснется не всех семей с детьми. Эти изменения многих обрадуют, но тысячи семей расстроятся: возможно, они ждали других условий.
Вот кому положена доплата к маткапиталу.
Коротко о повышенном маткапитале
С 2020 года семьи с двумя и более детьми могут получить маткапитал в размере 616 617 Р .
Основные условия для доплаты:
- Если первый ребенок родился до 2020 года, а второй — в 2020 году и позже, маткапитал дают только на второго, но повышенный: 616 617 Р .
- Если первый ребенок родился в 2020 году, на него дают 466 617 Р , а за второго потом доплачивают еще 150 000 Р . Всего за двоих детей — 616 617 Р .
- Если первый и второй ребенок родились до 2020 года, на первого маткапитал не положен, на второго — 466 617 Р . При условии, что до 2020 года маткапитал на второго ребенка еще не использовали.
- Если до 2020 года права на маткапитал вообще не было, а в 2020 году или позже родился третий ребенок, маткапитал на него составит 616 617 Р . Так же с последующими детьми.
- Если до 2020 года возникло право на маткапитал, но семья его не использовала, то при рождении третьего или последующего ребенка в 2020 году маткапитал можно получить в обычном размере: 466 617 Р .
- Если семья получила право и использовала маткапитал до 2020 года, никаких доплат не будет — даже за рождение следующих детей.
Расскажите тем, кто ждал:
Поделиться новыми условиями маткапитала
О каких поправках речь
В России есть программа материнского капитала. Это вид господдержки для семей с детьми. Государство выделяет семье определенную сумму и разрешает тратить ее на конкретные цели. Например, можно направить эти деньги на погашение ипотеки, обучение старшего ребенка в платном вузе или пристройку к дому.
С 2020 года материнский капитал повысили до 466 617 Р . На эту сумму выдают сертификат, а потом пенсионный фонд переводит деньги по назначению — куда решит семья.
Раньше господдержку можно было получать, только если в семье хотя бы двое детей. Если всего один, маткапитал не давали. Но в начале 2020 года президент выступал перед Федеральным собранием. Он предложил давать материнский капитал даже на первого ребенка, а при рождении второго доплачивать.
Чтобы это поручение заработало, его нужно было превратить в закон. И вот появились поправки с новыми условиями, Госдума приняла их в третьем чтении. Осталось рассмотреть Совету Федерации и подписать президенту. Когда это случится, закон заработает задним числом — с 1 января 2020 года.
Родился = усыновлен
Материнский капитал можно получить и на родного ребенка, и на того, которого усыновили. Для такого вида господдержки это аналогичные понятия. В статье мы используем слово «родился», но все те же нормы подходят и при усыновлении детей.
Как было раньше
До 2020 года материнский капитал можно было получить только при рождении второго или последующего ребенка. Сумма была фиксированной: в 2019 году — 453 026 Р , с 2020 года — 466 617 Р .
Это означало, что, если в семье с 2007 года родился второй, третий или последующий ребенок, мама могла оформить сертификат и использовать маткапитал именно в таком размере. Эту сумму периодически индексировали, но ее не повышали при рождении следующего ребенка — независимо от того, в каком году он родился.
Теперь при рождении второго ребенка есть шанс получить на 150 000 Р больше.
Кто получит повышенный маткапитал за второго ребенка
Когда закон вступит в силу, материнский капитал за второго ребенка составит не 466 617 Р , а на 150 тысяч больше: 616 617 Р .
Но здесь есть нюансы. Повышенную сумму и доплату получат далеко не все семьи, у которых уже есть право на этот вид господдержки.
Федеральный закон N 256-ФЗ о материнском капитале с последними изменениями в 2020 году
Согласно действующему федеральному закону 256-ФЗ № 256, разъсняющий меры поддержки семей с детьми, сумма материнского капитала в 2020 году составила 416 617 рублей. Потратить средства можно только на определенное направление: улучшение и увеличение жилплощади, образование детей, создание части накопительной пенсии.
Заявление Путина о маткапитале в 2020 году
2020 год ознаменовался встречей, на которой Владимир Путин обратился к Федеральному Собранию с речью, где затронул проблемы семей с маленькими детьми.
- выплачивать пособия на детей до трех лет ежемесячно, если доход семьи ниже, чем два прожиточных минимума;
- выплата детям с 3 – 7 лет для семей, чей доход на одного человека меньше или равен прожиточному минимуму;
- продлить действие программы до 2026 года;
- семья, где есть третий ребенок может получить дополнительный сертификат на 450 000 для погашения ипотеки.
Новый закон о материнском капитале в 2020 года
Новый законопроект пока не вступил в действие, но сведения о том, что материальную поддержку будут выдавать при рождении (усыновлении) первого ребенка распространилась в Сети и газетах. В.В. Путин пообещал согласовать проект, регулирующий эти обязательства. Величина субсидии останется 416 617 рублей , за второго ребенка ожидается увеличение на 150 000 рублей (итоговая сумма составит 616 617 рублей) . Действующая редакция 2020 года не предусматривает выдачу фин.помощи первенцу, так как это предложение, которое планируется оформить.
В ближайшее время власти внесут это в законодательство и нормы применят к правоотношениям, возникшим с 1 января 2020 года. Сроки начисления сусидийных средств также сокращены: финансирование осуществляется за полторы недели, а решение о выдаче принимается за 5 дней вместо 15.
Статья закона, представленная к третьему чтению, включает постановление об изменении относительно участников финансовых отношений. С 2020 года ведомственные органы стали ответственными за ведение спец. реестра нуждающихся. В целях контроля выдачи и средства государственной поддержки проверяются через базу сведений по гражданам, лишённых родительских прав, недееспособных.
Есть ли подводные камни?
В получении субсидии есть подводные камни. На практике все больше кредитных учреждений не соглашаются принимать мат капитал в качестве взноса по ипотеке. Такие известные банки, как ВТБ, Россельхозбанк, Газпромбанк, Райффайзенбанк, МКБ и Совкомбанк подтверждают эту информацию и ссылаются на застройщиков, фактически нарушая закон.
Семейный капитал в 2020 году стал социально адаптированным. В условиях кризиса, важным моментом является помощь малообеспеченным слоям населения. Пролонгация программы и дальнейшие доработки законопроекта — это существенная поддержка семей с маленькими детьми. Скорее всего это не последний законопроект, регулирующий нормы.