Подлежит ли индексации материнский капитал
Материнский капитал в 2020 году вырастет. Что делать тем, кто получил его раньше?
Сумма в сертификате многих сбивает с толку – если там указано 453 026 рублей, то как будет индексироваться эта сумма? На самом деле, все достаточно просто и причин для паники нет.
Какая будет индексация?
Обновление от 15.01.2020: Президент объявил о повышении материнского капитала на 150 000 рублей и выдаче сертификата уже на первого ребенка. Подробнее об этом можно прочитать здесь.
Программа материнского капитала была введена с 1 января 2007 года. Это была первая программа для поддержки материнства, а целью называли увеличение рождаемости в стране. И действительно, эта программа стала весьма популярной, больше всего семей предпочли использовать капитал на улучшение жилищных условий.
На старте программы в 2007 году капитал составлял всего 250 тысяч рублей, но затем его сумму пересматривали и индексировали каждый год. Сумма материнского капитала увеличивалась каждый год на величину, примерно равную годовой инфляции. Так было вплоть до 2015 года, когда материнский капитал был увеличен до 453 026 рублей.
Вот уже 4 года сумма материнского капитала не пересматривалась, власти в качестве причины называли отсутствие на это денег в бюджете. За это время материнский капитал обесценился, даже по официальным подсчетам, на 30% (инфляция в некоторые годы доходила до двузначных цифр).
Однако в проекте федерального бюджета РФ на 2020-2022 годы, который Госдума уже приняла в первом чтении, запланирована индексация материнского капитала до таких цифр:
- в 2020 году – до 466 617 рублей, или на 3%;
- в 2021 году – до 485 282 рублей, или на 4%;
- в 2022 году – до 504 693 рублей, или на 4%.
И если с цифрой на 2020 год власти уже определились окончательно, то рост в 2021-2022 годах пока только прогнозируемый, и впоследствии его еще могут пересмотреть.
Что интересно, материнский капитал снова индексируют меньше, чем рост потребительских цен – инфляцию в этом году ожидают на уровне до 4%. Но, учитывая отсутствие индексации на 30% за предыдущие 4 года, это уже не удивительно.
Что будет с теми, что получил сертификат раньше?
Право на материнский капитал для семьи подтверждается соответствующим сертификатом. Но в нем прописывается сумма капитала – причем по состоянию на тот год, в котором этот сертификат оформляется. Соответственно, многие считают, что индексация касается только новых получателей сертификата.
Однако, это совсем не так. Действительно, в форме сертификата предполагается указание точной суммы материнского капитала. Эта сумма юридически не имеет особого значения – данные об остатке материнского капитала по конкретному сертификату хранятся в электронной базе Пенсионного фонда.
Другими словами, материнский капитал индексируется для всех, причем в 2020 году он вырастет и для тех, кто совсем не пользовался капиталом, и для тех, кто уже потратил его часть.
Дело в том, что индексации (в данном случае на 3%) подлежит именно остаток материнского капитала. Вариантов использовать часть средств весьма много:
- в 2009-2010 и 2015-2016 годах государство разрешало получить единовременные выплаты из материнского капитала в размере, соответственно, 12 и 25 тысяч рублей на любые цели;
- можно потратить часть средств на оплату нахождения ребенка в платном образовательном учреждении (в том числе и в детском саду);
- с 2018 года можно получать выплаты на второго ребенка из материнского капитала в размере 1 прожиточного минимума в месяц (если ребенок родился с 2018 года и позже, а доходы у семьи низкие).
То есть, если семья из Ленинградской области в 2019 году получала выплаты на второго ребенка весь год (по 9 680 рублей в месяц), то материнский капитал на 31.12.2019 года уменьшится до:
453 026 – 9 680 × 12 = 336 866 рублей
И с 1 января 2020 года остаток материнского капитала будет проиндексирован до:
336 866 × 1,03 = 346 971,98 рубля
То есть, прибавка к материнскому капиталу будет, но рассчитывается она исключительно из остатка средств. Кстати, в 2020 году вырастет прожиточный минимум, соответственно, увеличатся и выплаты на второго ребенка, поэтому индексация прожиточного минимума важна.
Поэтому обращать внимание на сумму в сертификате не стоит – все цифры рассчитываются автоматически и содержатся в электронной базе.
Правдивы ли слухи об отмене программы?
Изначально программа материнского капитала была рассчитана до конца 2016 года. Но потом оказалось, что она работает вполне успешно, и ее несколько раз продлевали. Сейчас крайний срок – 2021 год, но программу уже практически гарантированно продлят и дальше.
Изначально председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко предлагала продлить программу до 2025 года, но, например, заместитель министра труда и социальной защиты Алексей Вовченко предложил вообще сделать ее бессрочной.
Что интересно, продлив программу до 2025 года и дальше, государство все равно будет тратить на него меньше: из-за демографического спада в 90-е прогнозируется снижение рождаемости ориентировочно на 30%.
Остальные условия программы остаются, скорее всего неизменными. Есть предложения разрешить оплачивать материнским капиталом стоимость газификации частных домов, а также покупать за него автомобили. Пока ни одно из этих предложений не поддержано Госдумой.
Но купить авто можно, например, за региональный материнский капитал – некоторые регионы приняли похожие программы, но ограничений на использование денег в них чуть меньше.
Все об индексации материнского капитала: как она влияет на размер суммы?
Дата публикации материала: 2 декабря, 2014 / Последнее обновление: 25 марта, 2020
Материнский капитал выдается государством для поддержки детства и материнства. Он направления на улучшение качества жизни в многодетных семьях. Но поскольку уровень жизни при прежнем доходе снижается с ростом инфляции, то, чтобы не допустить обесценивания материнского капитала, правительство предусмотрело возможность его индексации. А вы знаете сколько раз дают материнский капитал?
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-46-83 . Это быстро и бесплатно !
Увеличение размера капитала происходит в автоматическом режиме, специально за этим обращаться не надо. Материнский капитал: индексируется или нет? Как менялась его величина со временем?
Что такое индексация?
Выдача маткапитала началась еще в 2008 году, тогда размер материнского капитала составлял ровно 250 тысяч рублей. В 2015 году после индексации он возрос до 453 026 рублей, фактически увеличившись на 72%. Это сделано для того, чтобы уберечь сертификаты от инфляции и дать семьям возможность реального использования субсидии.
Расчет новой величины маткапитала производится в соответствии с текущим уровнем инфляции. Чем выше прогнозируемая инфляция, тем больше коэффициент индексации. Размер субсидии в каждом новом году определяется Министерством труда и социальной защиты населения.
Какие существуют виды дисциплинарных взысканий? О них рассказывается в статье.
Материнский капитал: индексация по годам (в скобках указан коэффициент) представлена ниже:
- в 2008 году возросла на 10,5% до 276 250 рублей (1.105);
- в 2009 году – на 13% до 312 162 рублей (1.13);
- в 2010 году – на 10% до 343 378 рублей (1.1);
- в 2011 году – на 6,5% до 365 698 рублей (1.065);
- в 2012 году – на 6% до 387 640 рублей (1.06);
- в 2013 году – на 5,5% до 408 960 рублей (1.055);
- в 2014 году – на 5% до 429 408 рублей (1.05);
- в 2015 году – на 5,5% до 453 026 рублей (1.055).
Индексируется ли полученный материнский капитал?
При первичной выдаче капитала всё ясно. На сертификате ставится сумма маткапитала, соответствующая размеру в этот год. Это многих вводит в заблуждение. Считается, что какая сумма указана на сертификате, те денежные средства и подлежат выдаче. Поэтому многие не спешат начинать оформление маткапитала, ожидая, пока он «подрастет». Чтобы узнать где получить материнский сертификат пройдите по ссылке.
На самом деле на индексацию время выдачи сертификата не оказывает никакого влияния, так как деньги переводятся из бюджета в Пенсионный фонд только после письменного заявления получателя.
Например, если сертификат был выдан в 2010 году, когда сумма маткапитала была равна 343 378 рублей, но семья воспользовалась им только спустя 4 года, когда субсидия «подросла» до 429 408 рублей, то именно последней суммой члены семьи смогут воспользоваться.
Получить сертификат можно сразу после того, как малыш появится на свет, а воспользоваться им тогда, когда придет необходимость. Цифра на сертификате является условной, она определяет размер материнского капитала в определенный год и служит ориентиром для расчета текущего размера субсидии.
Чтобы определить актуальную величину маткапитала, следует обратиться в отделение Пенсионного Фонда, где специалисты назовут точную цифру. Однако это можно сделать и самостоятельно, например, посетив сайт ПФ или другие официальные источники.
Индексируется ли остаток материнского капитала?
Часто у получателей маткапитала возникает вопрос: если субсидия была частично потрачена, например, на неотложные нужды или на погашение остатка ипотеки, то что происходит с оставшейся частью, и как индексируется остаток материнского капитала?
Она точно также, как и вся субсидия, индексируется. Это видно на примере:
- В 2011 году семья взяла из общей суммы в 365 698 рублей средства для оплаты обучения ребенка в размере 120 000 рублей. Остаток составил 245 698 рублей.
- Эта сумма будет проиндексирована на следующий год, и размер остатка составит уже 260 440 рублей.
- На следующий 2013 год остаток будет проиндексирован снова и составит уже 274 764 рубля
- Расчет будет производиться и далее, пока семья не воспользуется субсидией повторно.
Размер остатка можно рассчитать самостоятельно. Для этого необходимо обратиться к приведенной выше схеме и рассчитать коэффициенты индексации за все предыдущие годы. Но эти операции довольно сложные и легко запутаться. Конечно, никто не запрещает вычислить примерный размер остатка, чтобы прикинуть, какой суммой можно распоряжаться. Но для верного результата нужно обратиться в местное отделение Пенсионного фонда.
Как заполнить трудовую книжку директору? О чем необходимо помнить?
На специальном калькуляторе специалисты фонда подсчитают размер остатка и сообщат точную цифру. Именно ей можно будет распорядиться при планировании расходов.
Итоги
Обесценивания маткапитала с течением времени не происходит. Его размер индексируется на установленную законом величину. Коэффициент увеличения высчитывается исходя из уровня инфляции. Данные об этом публикуются на официальном сайте ПФ.
Когда происходит индексация материнского капитала? Она проходит вне зависимости от времени выдачи сертификата. Цифра, указанная на нем, является условной и служит отправной точкой для расчета будущих коэффициентов.
Коэффициенты индексации соответствуют выросшему уровню размера маткапитала. Для расчета точной суммы остатка лучше обратиться к специалистам. Если Вы хотите узнать как получить кредит под материнский капитал, то вам сюда.
Комментарий эксперта-юриста
- Имеет внушительный опыт работы в должности главного инспектора отдела финансового мониторинга управления безопасности Северо-Кавказского банка ОАО «Сбербанк России»;
- Направление: противодействие легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём, и финансированию терроризма. Элемент противодействия: анализ экономической и иной деятельности хозяйствующих субъектов и физических лиц;
Подробнее о наших экспертах вы можете узнать здесь.
Уместно назвать свой комментарий так: «Индексации нет!».
Государственная поддержка семей в части предоставления некоей суммы, получившей название материнский капитал, ежегодно пересматривалась как в отношении всей суммы, так и остатка от этой суммы. Такой порядок законодательно предусмотрен частью 2 статьи 6 Закона № 256-ФЗ от 29.12.2006.
Однако без материального обеспечения, наличия финансовых возможностей в государственном бюджете, обеспеченных его реальным наполнением, законодательная норма работать не будет, оставаясь лишь декларацией. Ежегодно рассматривая проект закона о федеральном бюджете, законодатели примеряют государственные возможности к государственным декларациям и устанавливают индексированный размер материнского капитала.
Население привыкло к естественному росту семейных выплат и как следует из статьи и комментариев к ней, особенно не озадачивается скорейшим освоением данной суммы, используя государственный сертификат по образу и подобию банковского депозита.
Сравнив два закона о федеральном бюджете (на 2015 и 2016 годы), нетрудно обнаружить, что размер семейного капитала на 2016 год остался равным сумме, выплачиваемой в 2015 году. А это значит – индексации на 2016 год не произошло, и сумма материнского капитала осталась равной сумме, определённой на 2015 год – 453026 рублей.
Причины, собственно говоря, установлены – неспособность государства отвечать по взятым ранее обязательствам. Законодатель «потрудился» подкрепить неспособность заблаговременно Законом № 68-ФЗ от 06.04.2015. Так, с 07.04.2015 действие нормы о ежегодной индексации было приостановлено до 01.01.2016, а затем Законом № 371-ФЗ от 14.12.2015 приостановление продлено до 01.01.2017.
Тенденция продления приостановления процедуры пересмотра размера семейного капитала вызывает тревогу о возможности её восстановления в будущем. Полезнее было бы донести читателю сведения о приостановлении индексации вместо констатации развития формы государственной поддержки.
Тем более что анализ после текстовых комментариев свидетельствует, что большая часть читателей пребывает в фантазиях о росте суммы семейного капитала и его остатках, в то время как инфляция неумолимо её «съедает», уменьшая тем самым потребительскую способность государственной поддержки.
Кстати, о подобном «развороте» государства стало известно не вчера, а почти десять месяцев назад, и при своевременном информировании читательской аудитории, многие поторопились бы в освоении полагаемых им денежных средств.
Любопытно и странно то обстоятельство, что в комментариях к тексту читатели задают вопросы об индексации мат. капитала даже на период 2017 года, подсчитывая «доход», и также уверенно отвечают в отношении ожидаемого денежного прироста.
Подводя итог изложенному, и поверхностно оценивая экономическое состояние страны, справедливо напрашивается вывод о нецелесообразности ожидания индексации материнского капитала. Надо трезво понимать, что по состоянию на текущий момент, положенные суммы государственной поддержки ежедневно уменьшаются на процент суточной инфляции.
Даже по самым оптимистичным прогнозам в отношении инфляции, в 2016 году по данным различных уважаемых источников (Центральный банк РФ, Минэкономразвития РФ, МВФ) её годовой размер прогнозируется от 8 до 10 процентов. То есть, в ожидании индексации при её отсутствии, получатель государственной поддержки фактически снижает свои потребительские возможности на сумму равную 45000 руб. за год. Совет – поторопитесь.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
+7 (499) 938-46-83 (Москва)
+7 (812) 425-67-01 (Санкт-Петербург)
Как индексируется неиспользованный материнский капитал?
В следующем году размер материнского капитала проиндексируют впервые с 2015 года. Размер маткапитала в 2020 году составит 466,6 тыс. руб., а в 2021 году — 485,3 тыс. руб. По словам вице-премьера РФ Татьяны Голиковой, на уровень инфляции также будет проиндексирована неиспользованная часть маткапитала.
«То есть индексация идет на инфляцию, и, что важно, даже если какая-то часть материнского капитала была уже использована, а часть осталась, то эта часть также будет индексироваться на инфляцию, которая будет учитываться при формировании бюджета на соответствующий финансовый год», — уточнила Голикова в эфире передачи «Право на справедливость» на Первом канале.
Программа материнского капитала действует с 2007 года. 28 декабря 2017 года президент России Владимир Путин подписал закон о ее продлении до 31 декабря 2021 года. На выплату маткапитала в 2020 году в бюджете Пенсионного фонда предусмотрено 316,4 млрд рублей, в 2021 году — 329 млрд, в 2022 году — почти 300 млрд рублей.
Как происходит индексация маткапитала?
Индексация маткапитала происходит автоматически на размер годовой инфляции. Единый показатель годовой инфляции рассчитывается ежегодно Министерством труда и социальной защиты населения РФ. В отличие от показателей минимального прожиточного минимума или минимальной заработной платы, которые в разных регионах могут разниться, показатель, используемый для расчета индексации, единый, и он действует на территории всей России.
В декабре 2016 года был подписан закон, приостанавливающий индексацию материнского капитала до 1 января 2020 года. Ранее индексация производилась исходя из процента инфляции (5-5,5%) ежегодно. Начиная с 2008 года, размер материнского капитала был следующим:
- 2008 год — 276 250 рублей
- 2009 год — 312 162 рубля
- 2010 год — 343 578 рублей
- 2011 год — 365 698 рублей
- 2012 год — 387 640 рублей
- 2013 год — 408 960 рублей
- 2014 год — 429 408 рублей
- 2015 год — 453 026 рублей
- 2016 год — 453 026 рублей.
- 2017 год — 453 026 рублей
- 2018 год — 453 026 рублей
- 2019 год — 453 026 рублей.
Как индексируют уже оформленный маткапитал, по которому получен сертификат?
Фактическая сумма материнского капитала может не соответствовать сумме, указанной в бумажном сертификате. Выданный документ всего лишь удостоверяет право на получение маткапитала. Если семья получила сертификат, например, в 2014 году, а использовать его решила в 2019-м, то на указанную сумму в сертификате будет произведен пересчет. Другими словами, 429 408 рублей должны превратиться в 453 026 рублей. Индексация будет проведена после обращения в Пенсионный фонд с заявлением об использовании материнского капитала.
Как индексируется материнский капитал, использованный частично?
Воспользоваться материнским капиталом можно, когда ребенку исполнится три года. Средства можно направить полностью или частично на улучшение жилищных условий, обучение детей, формирование накопительной части трудовой пенсии матери и социальную адаптацию детей-инвалидов. Женщины, которые родили второго и последующих детей, также могут оформить получение ежемесячной выплаты из фонда материнского капитала. Полностью обналичить сертификат невозможно.
Закон позволяет использовать материнский капитал не полностью, а частями. В таком случае также происходит индексация, но уже оставшейся части. Для точного расчета индексации остатка (неиспользованной части) при частичном использовании маткапитала лучше всего обратиться в Пенсионный фонд.
Периодичность индексации материнского капитала, увеличение сумм выплат, если сертификат уже получен на руки
Программа по господдержке семей при помощи материнского капитала действует в России на протяжении более 10 лет. За прошедший период сумма субсидии увеличилась почти в 2 раза. Однако не все семьи реализуют средства семейного капитала сразу же после получения сертификата. Увеличивается ли размер материнского капитала для семей, имеющих на руках ранее выданный сертификат?
Понятие индексации материнского капитала и ее периодичность
Ежегодно граждане наблюдают изменение цен. Увеличение стоимости продуктов, вещей, услуг, недвижимости вызвано инфляцией. Однако госаппарат не имеет возможности ежегодно на законодательном уровне устанавливать новый размер всех соцвыплат. В связи с этим большинство государственных дотаций подлежит ежегодному автоматическому пересчету в зависимости от прогнозируемого уровня цен.
Изменение размера зарплаты, государственных субсидий, пенсий в зависимости от уровня инфляции называется индексацией. Соответственно, индексация материнского капитала – это перерасчет размера семейного сертификата в соответствии с ценами, которые планируются на период его выдачи.
Прогноз инфляции на будущий год производится ежегодно в конце текущего календарного года. Коэффициент индексации устанавливается соразмерно росту цен. Размер материнского капитала согласно ФЗ № 256 было принято изменять каждый год в зависимости от величины будущей инфляции.
Индексируется ли сумма по материнскому капиталу, если сертификат на него уже получен?
Семьи имеют возможность получить маткапитал после рождения или усыновления второго ребенка. Маткапитал выдается один раз независимо от количества появившихся у семейной пары детей. Однако использовать средства сразу же после получения сертификата можно только в том случае, если необходимо оплатить ипотечное кредитование или компенсировать ранее полученный кредит на жилье или его строительство.
Многим гражданам приходится ожидать, пока ребенку, после рождения которого возникло право на получение господдержки, исполнится 3 года. Ожидать взросления малыша приходится родителям, решившим использовать маткапитал на:
- покупку или строительство жилого помещения без привлечения банковских кредитов;
- образование ребенка;
- на формирование накопительной части пенсии матери;
- адаптацию детей-инвалидов.
В документе указывается сумма субсидии, которая установлена на момент его выдачи. В связи с этим многие граждане задаются вопросом, будет ли изменяться размер маткапитала, если сертификат уже получен ранее. В соответствии с законодательством, сумма семейного капитала индексируется независимо от даты выдачи сертификата и числовых значений, указанных в бумаге.
Таким образом, родители, получившие сертификат в 2014 г. на сумму 429 тыс. руб. смогут потратить на нужды семьи в текущем году сумму, установленную на данный период. В 2018 г. размер госпомощи составляет 453 026 руб.
Подлежит ли индексации остаток средств по материнскому капиталу?
Некоторые владельцы сертификата используют на установленные цели не сразу всю сумму. Согласно общим правилам, родители могут реализовать остаток средств в любой другой период. Например, на покрытие остатка долга по ипотеке в 2013 г. было использовано 200 тыс. руб. из положенных 408 960 руб. Остаток материнских средств составил 208960 руб. Что происходит с оставшимися средствами?
Согласно закону, остаток субсидии индексируется согласно общим правилам. Таким образом, в 2014 г. оставшаяся сумма была проиндексирована на 5%. Размер оставшегося маткапитала составил 219 408 руб. В следующем году эта сумма была также проиндексирована согласно официальному индексу.
Рассчитать размер остатка можно самостоятельно, если знать сумму оставшихся средств и показатель индексации материнского капитала в текущем периоде. Однако граждане имеют возможность уточнить точное число в Пенсионном фонде.
Для уточнения остатка маткапитала на текущую дату необходимо написать заявление. Образец предоставляют сотрудники ПФ. В заявлении необходимо указать:
- наименование и адрес учреждения;
- данные заявителя;
- просьбу предоставить данные о состоянии средств маткапитала;
- дату и подпись.
Информация будет предоставлена в течение 2-3 дней. Также владельцы сертификата могут получить информацию на портале Госуслуг, на сайте Пенсионного фонда или через МФЦ. Для получения справки через интернет-ресурсы необходимо предварительно зарегистрироваться. При обращении в МФЦ срок предоставления информации может составить 30 дней.
Размер материнского капитала в 2018 году, срок следующей индексации
Размеры материнского капитала ежегодно утверждаются Министерством труда и социальной защиты РФ. При определении размера увеличения соцвыплат рассматриваются возможности федерального бюджета и эффективность программы. С 2015 г. индексирование материнского капитала было приостановлено. В текущем году сумма сертификата составляет 453 тыс. руб., как и в предшествующие 3 года.
Решение об отмене индексации вызвано тем, что государство не имеет возможности обеспечить выплатами всех владельцев сертификатов. На настоящий момент из федерального бюджета в пользу ПФ было недоплачено около 3-х трлн. руб. Увеличение размера маткапитала приведет к росту существующего долга.
В ФЗ 2016 года № 444 указано, что «заморозка» индексации продлится до 2020 года. В связи с прекращением увеличения размера выплат многие граждане стали опасаться, что сама программа материнского капитала завершит свое действие в 2018 г.
Однако согласно изменениям, внесенным в закон, касающийся социальной поддержки семей с детьми № 256-ФЗ, с декабря 2017 г. выдачу сертификатов будут производить до конца 2021 г. Когда будет производиться индексация после 2020 г., пока неизвестно. Размер субсидии будет зависеть от уровня экономического роста страны и возможностей бюджета.