Star-company.ru

Лайфхаки от Кризиса
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Средства индивидуальной защиты правила норма выдачи

Нормы и порядок выдачи средств индивидуальной защиты работникам

«Отдел кадров бюджетного учреждения», 2008, N 6

Нормы и порядок выдачи средств индивидуальной защиты работникам

Трудовым законодательством предусмотрена обязанность работодателя обеспечивать безопасные условия и охрану труда работника. Согласно ст. ст. 212 и 221 ТК РФ работодатель обязан приобрести и выдать за счет собственных средств работникам, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, специальную одежду, обувь и другие средства индивидуальной защиты (далее — СИЗ) в соответствии с установленными нормами в порядке, определяемом Правительством РФ.

Средства индивидуальной защиты — это технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения. К таким средствам относятся специальная одежда, специальная обувь, а также изолирующие костюмы, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органов слуха, глаз, предохранительные приспособления и др.

В соответствии с п. 5.2.73 Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации был издан Приказ Минздравсоцразвития России от 01.10.2008 N 541н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением» (далее — Приказ N 541н). Данный Приказ устанавливает перечень и нормы выдачи на год специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам различных профессий и должностей, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. Наименования профессий рабочих и должностей специалистов и служащих, предусмотренные в Типовых нормах, указаны в соответствии:

— с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (при этом он разделен на выпуски по видам экономической деятельности);

— с Квалификационным справочником профессий рабочих, которым устанавливаются месячные оклады ;

— с Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих .

Утверждено Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 N 321.

Утвержден Постановлением Правительства РФ от 31.10.2002 N 787.

Утвержден Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 20.02.1984 N 58/3-102.

Утвержден Постановлением Минтруда России от 21.08.1998 N 37.

Порядок обеспечения работников средствами индивидуальной защиты установлен Правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (далее — Правила). В п. 3 Правил отмечено, что работникам, профессии и должности которых предусмотрены в Типовых нормах бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, средства индивидуальной защиты выдаются независимо от того, в каких производствах, цехах и на участках они работают, если эти профессии и должности специально не предусмотрены в соответствующих типовых отраслевых нормах.

Утверждены Постановлением Минтруда России от 18.12.1998 N 51.

Например, аккумуляторщику, работающему в организации автомобильного транспорта, СИЗ выдаются согласно Приказу N 541н, а если работник данной профессии занят в горнодобывающей промышленности, то СИЗ ему положены соответственно Типовым отраслевым нормам бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам горной и металлургической промышленности и металлургических производств других отраслей промышленности . В качестве примера можно также привести Типовые нормы бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением:

— в сфере жилищно-коммунального хозяйства, утвержденные Приказом Минздравсоцразвития России от 03.10.2008 N 543н;

— в сфере сельского и водного хозяйств, утвержденные Приказом Минздравсоцразвития России от 12.08.2008 N 416н;

— строительных, строительно-монтажных и ремонтно-строительных работах, утвержденные Приказом Минздравсоцразвития России от 16.07.2007 N 477;

— действующих и строящихся шахт, разрезов и организаций угольной и сланцевой промышленности, утвержденные Приказом Минздравсоцразвития России от 26.11.2007 N 722;

— в горной и металлургической промышленности и металлургических производствах других отраслей промышленности, утвержденные Приказом Минздравсоцразвития России от 25.12.2006 N 873;

— в сфере магистрального трубопроводного транспорта нефти, утвержденные Приказом Минздравсоцразвития России от 06.06.2006 N 458;

— в сфере калийной промышленности, утвержденные Приказом Минздравсоцразвития России от 22.12.2005 N 799;

— в сфере нефтегазового комплекса, утвержденные Приказом Минздравсоцразвития России от 06.07.2005 N 443;

— в сталелитейной промышленности, утвержденные Приказом Минздравсоцразвития России от 06.07.2005 N 442.

Утверждены Приказом Минздравсоцразвития России от 25.12.2006 N 873.

Обратим ваше внимание, что средства индивидуальной защиты должны быть обязательно сертифицированы — это следует из норм трудового законодательства (ст. 212 ТК РФ). Их сертификация осуществляется на основе Постановления Госстандарта России от 19.06.2000 N 34 «Об утверждении и введении в действие Правил проведения сертификации средств индивидуальной защиты». То есть работодатель при приобретении средств индивидуальной защиты должен проверить наличие знака соответствия и ознакомиться с сопроводительной документацией, которая подтверждает, что данная продукция сертифицирована. Если работодатель сам изготавливает средства защиты, они также должны быть сертифицированы.

Сертификацию СИЗ в соответствии с настоящими Правилами проводит орган по сертификации, аккредитованный Госстандартом в установленном порядке. Центральный орган по сертификации СИЗ (Всероссийский научно-исследовательский институт сертификации Госстандарта России — ВНИИС) координирует работу по сертификации СИЗ органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров). Нормативную базу подтверждения соответствия при обязательной сертификации СИЗ в системе ГОСТ Р составляют государственные стандарты, которые согласно законодательству РФ устанавливают обязательные требования к качеству, обеспечивающие безопасность СИЗ.

При обязательной сертификации СИЗ определяют их соответствие требованиям следующих нормативных документов:

— ГОСТ или ГОСТ Р общих технических требований;

— ГОСТ или ГОСТ Р на конкретный вид СИЗ.

При добровольной сертификации устанавливается соответствие СИЗ стандартам различных категорий, техническим условиям, рецептурам и другим документам, определяемым заявителем.

В ч. 2 ст. 221 ТК РФ установлено, что работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и своего финансово-экономического положения устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ, улучшающие по сравнению с Типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения. Таким образом, согласно п. 6 Правил работодатель имеет право обеспечить своих сотрудников некоторыми видами СИЗ (защитные очки, респираторы, противогазы), не перечисленными в Типовых нормах, на основании результатов аттестации рабочих мест по условиям труда. Нормативно-правовое регулирование проведения аттестации рабочих мест в настоящее время осуществляется Приказом Минздравсоцразвития России от 31.08.2007 N 569 «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда».

Следует помнить, что Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи работникам СИЗ обязательны для работодателя и не могут быть снижены.

Работодатель обязан обеспечить своевременную выдачу СИЗ по установленным нормам (ч. 3 ст. 221 ТК РФ). Выдаваемые работникам средства защиты должны соответствовать их полу, росту и размерам, характеру и условиям выполняемой работы и обеспечивать безопасность труда (п. 8 Правил).

Работодатель обязан сообщить подчиненным о полагающихся им средствах индивидуальной защиты (ч. 2 ст. 212 ТК РФ), каждого работника необходимо ознакомить с правилами и нормами выдачи СИЗ при заключении с ним трудового договора (п. 7 Правил).

После того как работодатель определил, по какой профессии, каким работникам, в каком количестве и на какой срок выдают СИЗ, он должен зафиксировать это во внутренних документах. Как правило, составляют отдельный документ по предприятию, в котором устанавливаются правила и нормы выдачи СИЗ. В нем должен быть прописан порядок выдачи, использования, хранения и поддержания в надлежащем состоянии СИЗ и напротив каждой профессии (должности) приведен их список с указанием сроков использования или норм выдачи в год. Норматив, установленный этим документом, не должен ухудшать обеспеченность работника СИЗ по сравнению с Типовыми нормами. Но он может предусматривать расширенный перечень, если работодатель готов финансировать расходы на приобретение сверхнормативных СИЗ.

Читать еще:  Закон о правительстве свердловской области

Правила и нормы выдачи СИЗ могут быть установлены приложением к коллективному договору или самостоятельным локальным актом.

Выдаваемые СИЗ заносятся в личную карточку работника учета выдачи средств индивидуальной защиты. Ее форма указана в приложении к Правилам. Приведем образец заполнения карточки учета выдачи СИЗ.

Средства индивидуальной защиты: алгоритм выдачи, хранения, замены

У работодателя немало обязанностей перед своими работниками, одна из них — обеспечить работников средствами индивидуальной защиты (СИЗ; ст. 221 Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ)).

Для начала разберемся, всех ли работников нужно обеспечивать СИЗ. Для этого внимательно изучим положения ст. 221 ТК РФ и Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н (далее — Правила).

Из положений ст. 221 ТК РФ следует, что СИЗ — это средства индивидуального пользования, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения и особых температурных условий. Это значит, что работодатель должен за счет собственных средств приобрести и бесплатно выдать СИЗ сотрудникам, которые заняты на работах:

  • с вредными и (или) опасными условиями труда;
  • выполняемых в особых температурных условиях;
  • связанных с загрязнением.

Следующее условие выдачи СИЗ: они выдаются по типовым нормам.

Поэтому сверяем должности своих работников, указанные в их трудовых договорах, с перечнем профессий, приведенных в типовых нормах. Эти нормы приняты отдельными документами для разных отраслей экономики.

Однако ориентироваться на отраслевую принадлежность организации не обязательно. При отсутствии профессий и должностей в соответствующих типовых нормах имеем право выдать работникам СИЗ, предусмотренные типовыми нормами для работников сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, а при отсутствии профессий и должностей в этих типовых нормах — типовыми нормами для работников, профессии (должности) которых характерны для выполняемых работ (п. 14 Правил).

Например, в штатном расписании есть строительный рабочий, который выполняет работу, характерную для профессии маляр. Ищем профессии своих сотрудников в разных приказах и постановлениях, утвердивших типовые нормы, и используем определенные для этой профессии нормы.

При выборе типовых норм и сопоставлении их с наименованиями профессий и должностей, имеющихся в нашем штате, необходимо учитывать, что:

  • бригадирам, мастерам, выполняющим обязанности бригадиров, помощникам и подручным рабочим, профессии которых указаны в соответствующих типовых нормах, выдаются те же СИЗ, что и работникам соответствующих профессий;
  • предусмотренные в типовых нормах СИЗ рабочих, специалистов и других служащих выдаются указанным работникам и в том случае, если они по занимаемой профессии и должности являются старшими и выполняют непосредственно те работы, которые дают право на получение этих средств индивидуальной защиты;
  • работникам, совмещающим профессии или постоянно выполняющим совмещаемые работы, в том числе в составе комплексных бригад, помимо выдаваемых им СИЗ по основной профессии дополнительно выдаются в зависимости от выполняемых работ и другие виды СИЗ, предусмотренные соответствующими типовыми нормами для совмещаемой профессии (совмещаемому виду работ);
  • работникам, временно переведенным на другую работу, работникам и другим лицам, проходящим профессиональное обучение (переобучение) в соответствии с ученическим договором, учащимся и студентам образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования на время прохождения производственной практики (производственного обучения), мастерам производственного обучения, а также другим лицам, участвующим в производственной деятельности работодателя либо осуществляющим в соответствии с действующим законодательством мероприятия по контролю (надзору) в установленной сфере деятельности, СИЗ выдаются в соответствии с типовыми нормами на время выполнения этой работы (прохождения профессионального обучения, переобучения, производственной практики, производственного обучения) или осуществления мероприятий по контролю (надзору);
  • работники сторонних организаций при выполнении работ в производственных цехах и участках, где имеются вредные и (или) опасные производственные факторы, которые могут воздействовать на работников, должны быть обеспечены своим работодателем СИЗ в соответствии с типовыми нормами, предусмотренными для работников соответствующих профессий и должностей организации, в которую их направляют;
  • руководителям и специалистам, которые в соответствии с должностными обязанностями периодически посещают производственные помещения (площадки) и могут в связи с этим подвергаться воздействию вредных и (или) опасных производственных факторов, должны выдаваться соответствующие СИЗ в качестве дежурных (на время посещения данных объектов);
  • в тех случаях, когда такие СИЗ, как жилет сигнальный, страховочная, удерживающая привязь, диэлектрические галоши и перчатки, диэлектрический коврик, защитные очки и щитки, фильтрующие СИЗ органов дыхания с противоаэрозольными и противогазовыми фильтрами, изолирующие СИЗ органов дыхания, защитный шлем, подшлемник, накомарник, каска, наплечники, налокотники, самоспасатели, наушники, противошумные вкладыши, светофильтры, виброзащитные рукавицы или перчатки и т. п., не указаны в соответствующих типовых нормах, они могут быть выданы работникам со сроком носки «до износа» на основании результатов проведения специальной оценки условий труда, а также с учетом условий и особенностей выполняемых работ.

Таким образом, если работники не заняты на работах с вредными и опасными условиями труда, с производственными загрязнениями, в условиях воздействия низких или высоких температур воздуха и их профессии (должности), в том числе профессии (должности), характерные для выполняемых работ, отсутствуют в типовых нормах СИЗ, только при обеспечении выше перечисленных условий, работодатель имеет право не выдавать работникам СИЗ.

Если же выяснилось, что мы обязаны обеспечивать своих работников СИЗ, начинаем разрабатывать порядок проведения такой работы.

Из пункта 5 Правил следует, что законодательно установлен минимум СИЗ, который он обязан выдать.

К сведению

Работодатель имеет право устанавливать свои нормы при условии, что они улучшают по сравнению с типовыми нормами защиту работников (п. 6 Правил). Можно также заменить один из видов СИЗ аналогичным, обеспечивающим равноценную защиту (п. 7 Правил).

Таким образом, второй шаг в обеспечении работников СИЗ — это разработка норм выдачи СИЗ работникам. Указанные нормы утверждаются приказом работодателя на основании результатов проведения специальной оценки условий труда с учетом мнения соответствующего профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа и могут быть включены в коллективный и (или) трудовой договор с указанием типовых норм, по сравнению с которыми улучшается обеспечение работников средствами индивидуальной защиты (п. 6 Правил).

Обратите внимание!

При соблюдении этих условий все затраты на СИЗ учитываются для целей налогообложения прибыли в составе материальных расходов.

Далее разбираемся, как приобретать, выдавать СИЗ, хранить, использовать и учитывать.

Приобретаем СИЗ

В соответствии со ст. 221 ТК РФ работодатель обязан за свой счет приобретать и выдавать СИЗ, прошедшие в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия.

Сертификация и декларирование СИЗ ведется на основе двух документов:

  • Правил проведения сертификации средств индивидуальной защиты, утвержденных Постановлением Госстандарта России от 19.06.2000 № 34;
  • ТР ТС 019/2011 «Технический регламент Таможенного союза. О безопасности средств индивидуальной защиты»

и заключается в проверке соответствия их защитных свойств соответствующим межгосударственным стандартам и ГОСТам.

Работодатель может взять СИЗ во временное пользование по договору аренды.

Обратите внимание!

Запрещено приобретать СИЗ (в том числе по договору аренды), не имеющие декларацию о соответствии и (или) сертификат соответствия, либо имеющие декларацию о соответствии и (или) сертификат соответствия, срок действия которых истек.

Принимаем СИЗ

При поступлении СИЗ на предприятие необходимо удостовериться в их надлежащем качестве, необходимом количестве, номенклатуре, указанной в договоре поставки (заявке на поставку), а также проверить по типоразмерам, ростам и принадлежности (мужские, женские).

Читать еще:  Доверенность на право подписи срок действия

Все принятые СИЗ должны иметь сертификат (декларацию) соответствия, установленную маркировку; качество СИЗ должно отвечать заявленным требованиям.

Для обеспечения указанных положений рекомендуется приказом работодателя создавать комиссию по приемке СИЗ, в состав которой желательно включить специалиста по охране труда, специалистов, занимающихся вопросами материально-технического обеспечения, представителей профсоюзного комитета или трудового коллектива.

Результаты работы комиссии оформляются актом.

Выдаем и учитываем СИЗ

СИЗ, выдаваемые работникам, должны соответствовать их полу, росту, размерам, а также характеру и условиям выполняемой работы.

Работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ в установленные сроки.

К сведению

Сроки пользования СИЗ исчисляются со дня фактической выдачи их работникам.

Выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ.

Работодатель вправе вести учет выдачи работникам СИЗ с применением программных средств. Электронная форма учетной карточки должна соответствовать установленной форме личной карточки учета выдачи СИЗ.

В электронной форме личной карточки учета выдачи СИЗ вместо личной подписи работника указываются номер и дата документа бухгалтерского учета о получении СИЗ, на котором имеется личная подпись работника.

О. Антонович, руководитель службы охраны труда Новосибирского метрополитена

Выдача и учёт средств индивидуальной защиты

Один из элементов охраны труда на предприятии — обеспечение сотрудников средствами индивидуальной защиты (СИЗ). На законодательном уровне государство обязало работодателя бесплатно и периодически предоставлять в личное пользование работников специальную одежду, обувь, предметы защиты (респираторы, маски, беруши), смывающие и обеззараживающие средства.

  • какими нормативными актами следует руководствоваться;
  • какие характеристики должны быть у СИЗ;
  • кому предоставляются СИЗ, каждому ли работнику они положены;
  • как часто предприятие должно заменять СИЗ на новые;
  • каков порядок учёта и налогообложения СИЗ.

Законодательство

Процедуры и порядок выдачи спецодежды и защитных средств регламентированы Приказом Минздравсоцразвития РФ №290н от 01.06.2009 года. Определить круг лиц и область применения поможет закон №426-ФЗ от 28.12 2013 года «О специальной оценке условий труда» (СОУТ). После того, как специалистом по охране труда на предприятии будет определён перечень профессий, которые подлежат обеспечению СИЗ, нужно обратиться к типовым нормам, содержащим список средств и срок, на которые они выдаются.

Таких документов в настоящее время существует около семидесяти. В основном это приказы и постановления двух ведомств: Минтруда и Минздравсоцразвития России.

Большинство из них содержит информацию по отраслевому признаку:

  • №454н от 18.06.2010 года касается предприятий связи;
  • №63 от 30.08.2000 года — банков, Российской академии наук, архиво, книжной торговли, надзорных органов, предприятий полиграфической промышленности;
  • №357н от 22.06.2009 года — предприятий морского, речного, автомобильного транспорта;
  • №906н от 11.08.2011 года — химического производства и так далее.

Кроме них, действуют приказы общего действия, вне зависимости от отраслей:

  • № 1122н от 17.12.2010 определяет нормы выдачи мыла и обезвреживающих средств;
  • №70 от 31.12.1997 года регламентирует районирование по климатическим поясам;
  • №297 от 20.04.2006 года касается сигнальной одежды;
  • № 997н от 09.12.2014 содержит нормы выдачи для работников сквозных профессий, существующих в нескольких отраслях.

Кроме профессий и должностей определяющим условием могут быть и виды работ, выполняемых периодически.

Порядок выдачи

На основании протокола по СОУТ и нормативов предприятие определяет собственный список потребности в спецодежде.

На каждого работника, включенного в такой список, заводится личная карточка. СИЗ выдаются с учётом пола, роста, размеров работника. Выдают предметы защиты, одежду и обувь под роспись. По окончании срока использования делают отметку о списании. Если карточка ведётся в электронном виде, то всё равно в ней должна быть ссылка на регистр или документ, в котором работник расписался за полученную спецодежду лично.

В случае, если срок носки не истёк, а работник увольняется, возможен возврат на склад с отметкой «Жилет сигнальный, бывший в употреблении 1 месяц» или возмещение работником остаточной стоимости, определённой по сроку носки предмета. Срок использования исчисляют со дня передачи работнику.

Предприятие за свой счёт обязано осуществлять уход за СИЗ (стирку, чистку, сушку, ремонт, дегазацию, дезинфекцию). Данная норма содержится в статье 221 ТК РФ.

Для обеспечения своевременного ухода за СИЗ допустимо выдавать два комплекта, увеличив срок их службы до совокупного.

При приёме на работу сотрудник должен быть ознакомлен с составом и сроками замены СИЗ по его профессии и режиму работы.

По Правилам, изложенным в Приказе № 290н от 01.06.2009, применяются СИЗ, прошедшие процедуру обязательной сертификации. Если предприятие рассчитывает получить из ФСС возмещение расходов на спецодежду (Приказ №580н от 10.12.2012 года «О финансовом обеспечении»), товар должен быть изготовлен в России и из российских материалов.

Для лиц, посещающих участки с вредными (опасными) условиями труда, работодатель предоставляет дежурные СИЗ (например, при посещении производственных цехов делегациями или руководством выдаются «дежурные» халаты и каски). Для работников, выполняющих работы по смежным профессиям на условиях совместительства, СИЗ выдаётся по каждой из профессий (например слесарь, устроенный по совместительству сварщиком, получит два комплекта СИЗ).

Как использовать и добиться компенсации при ликвидации организации работникам, об этом подробно написано в нашей статье.

Что такое стимулирующие выплаты и кому они положены? Подробно об этом в нашей статье.

Вы готовитесь к выходу на пенсию? Тогда вам будет полезен этот материал.

Бухгалтерский и налоговый учёт

Бухгалтерский учет спецодежды и спецобуви ведётся на счете 10 «Материалы», на специальных раздельных субсчетах: «Спецодежда в запасе» и «Спецодежда в эксплуатации».

Рекомендации по налоговому учёту включены в ПБУ 18/02 «Учет расчётов по налогу на прибыль».

При передаче в эксплуатацию стоимость спецодежды списывают единовременно или линейно, если срок носки превышает год. Нужно учесть, что сроки полезного использования принимаются по типовым отраслевым нормам. Сокращение сроков или предоставление сверхнормативных средств защиты, скорее всего, будет признано налоговой инспекцией как объект увеличения базы налогообложения. Такая информация содержится в письме Минфина от 16.03.2011 со ссылкой на статью 254 Налогового Кодекса.

Движение СИЗ в процессе деятельности оформляют унифицированными или принятыми на предприятии формами.

В качестве первичного документа по хозяйственным операциям целесообразно использовать документы по движению малоценных и быстроизнашивающихся предметов (МБП):

  • Карточка №МБ-2 по учету МБП;
  • Акт выбытия МБП №МБ-4;
  • Ведомости №МБ-7 по учета выдачи спецобуви, спецодежды, предохранительных приспособлений;
  • Акт на списание МБП №МБ-8.

Списывают СИЗ на счета затрат 25 «Общепроизводственные расходы» для рабочих основных цехов, 26 «Общехозяйственные расходы» для ИТР и вспомогательных служб.

Поскольку работнику, связанному с вредными условиями труда, СИЗ выдаются бесплатно не по инициативе работодателя, а по нормам законодательства РФ, то в доход, облагаемый НДФЛ, стоимость спецодежды не включается.

Оформление документации, связанной с охраной труда на предприятии — довольно хлопотный процесс, но оно окупает любые затраты. Забота о здоровье и безопасности человека, в конечном итоге, стоит больше, чем деньги и усилия персонала.

Нормы и порядок выдачи средств индивидуальной защиты работникам

«Отдел кадров бюджетного учреждения», 2008, N 6

Нормы и порядок выдачи средств индивидуальной защиты работникам

Трудовым законодательством предусмотрена обязанность работодателя обеспечивать безопасные условия и охрану труда работника. Согласно ст. ст. 212 и 221 ТК РФ работодатель обязан приобрести и выдать за счет собственных средств работникам, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, специальную одежду, обувь и другие средства индивидуальной защиты (далее — СИЗ) в соответствии с установленными нормами в порядке, определяемом Правительством РФ.

Средства индивидуальной защиты — это технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения. К таким средствам относятся специальная одежда, специальная обувь, а также изолирующие костюмы, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органов слуха, глаз, предохранительные приспособления и др.

Читать еще:  Постановление правительства 192

В соответствии с п. 5.2.73 Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации был издан Приказ Минздравсоцразвития России от 01.10.2008 N 541н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением» (далее — Приказ N 541н). Данный Приказ устанавливает перечень и нормы выдачи на год специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам различных профессий и должностей, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. Наименования профессий рабочих и должностей специалистов и служащих, предусмотренные в Типовых нормах, указаны в соответствии:

— с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (при этом он разделен на выпуски по видам экономической деятельности);

— с Квалификационным справочником профессий рабочих, которым устанавливаются месячные оклады ;

— с Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих .

Утверждено Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 N 321.

Утвержден Постановлением Правительства РФ от 31.10.2002 N 787.

Утвержден Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 20.02.1984 N 58/3-102.

Утвержден Постановлением Минтруда России от 21.08.1998 N 37.

Порядок обеспечения работников средствами индивидуальной защиты установлен Правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (далее — Правила). В п. 3 Правил отмечено, что работникам, профессии и должности которых предусмотрены в Типовых нормах бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, средства индивидуальной защиты выдаются независимо от того, в каких производствах, цехах и на участках они работают, если эти профессии и должности специально не предусмотрены в соответствующих типовых отраслевых нормах.

Утверждены Постановлением Минтруда России от 18.12.1998 N 51.

Например, аккумуляторщику, работающему в организации автомобильного транспорта, СИЗ выдаются согласно Приказу N 541н, а если работник данной профессии занят в горнодобывающей промышленности, то СИЗ ему положены соответственно Типовым отраслевым нормам бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам горной и металлургической промышленности и металлургических производств других отраслей промышленности . В качестве примера можно также привести Типовые нормы бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением:

— в сфере жилищно-коммунального хозяйства, утвержденные Приказом Минздравсоцразвития России от 03.10.2008 N 543н;

— в сфере сельского и водного хозяйств, утвержденные Приказом Минздравсоцразвития России от 12.08.2008 N 416н;

— строительных, строительно-монтажных и ремонтно-строительных работах, утвержденные Приказом Минздравсоцразвития России от 16.07.2007 N 477;

— действующих и строящихся шахт, разрезов и организаций угольной и сланцевой промышленности, утвержденные Приказом Минздравсоцразвития России от 26.11.2007 N 722;

— в горной и металлургической промышленности и металлургических производствах других отраслей промышленности, утвержденные Приказом Минздравсоцразвития России от 25.12.2006 N 873;

— в сфере магистрального трубопроводного транспорта нефти, утвержденные Приказом Минздравсоцразвития России от 06.06.2006 N 458;

— в сфере калийной промышленности, утвержденные Приказом Минздравсоцразвития России от 22.12.2005 N 799;

— в сфере нефтегазового комплекса, утвержденные Приказом Минздравсоцразвития России от 06.07.2005 N 443;

— в сталелитейной промышленности, утвержденные Приказом Минздравсоцразвития России от 06.07.2005 N 442.

Утверждены Приказом Минздравсоцразвития России от 25.12.2006 N 873.

Обратим ваше внимание, что средства индивидуальной защиты должны быть обязательно сертифицированы — это следует из норм трудового законодательства (ст. 212 ТК РФ). Их сертификация осуществляется на основе Постановления Госстандарта России от 19.06.2000 N 34 «Об утверждении и введении в действие Правил проведения сертификации средств индивидуальной защиты». То есть работодатель при приобретении средств индивидуальной защиты должен проверить наличие знака соответствия и ознакомиться с сопроводительной документацией, которая подтверждает, что данная продукция сертифицирована. Если работодатель сам изготавливает средства защиты, они также должны быть сертифицированы.

Сертификацию СИЗ в соответствии с настоящими Правилами проводит орган по сертификации, аккредитованный Госстандартом в установленном порядке. Центральный орган по сертификации СИЗ (Всероссийский научно-исследовательский институт сертификации Госстандарта России — ВНИИС) координирует работу по сертификации СИЗ органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров). Нормативную базу подтверждения соответствия при обязательной сертификации СИЗ в системе ГОСТ Р составляют государственные стандарты, которые согласно законодательству РФ устанавливают обязательные требования к качеству, обеспечивающие безопасность СИЗ.

При обязательной сертификации СИЗ определяют их соответствие требованиям следующих нормативных документов:

— ГОСТ или ГОСТ Р общих технических требований;

— ГОСТ или ГОСТ Р на конкретный вид СИЗ.

При добровольной сертификации устанавливается соответствие СИЗ стандартам различных категорий, техническим условиям, рецептурам и другим документам, определяемым заявителем.

В ч. 2 ст. 221 ТК РФ установлено, что работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и своего финансово-экономического положения устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ, улучшающие по сравнению с Типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения. Таким образом, согласно п. 6 Правил работодатель имеет право обеспечить своих сотрудников некоторыми видами СИЗ (защитные очки, респираторы, противогазы), не перечисленными в Типовых нормах, на основании результатов аттестации рабочих мест по условиям труда. Нормативно-правовое регулирование проведения аттестации рабочих мест в настоящее время осуществляется Приказом Минздравсоцразвития России от 31.08.2007 N 569 «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда».

Следует помнить, что Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи работникам СИЗ обязательны для работодателя и не могут быть снижены.

Работодатель обязан обеспечить своевременную выдачу СИЗ по установленным нормам (ч. 3 ст. 221 ТК РФ). Выдаваемые работникам средства защиты должны соответствовать их полу, росту и размерам, характеру и условиям выполняемой работы и обеспечивать безопасность труда (п. 8 Правил).

Работодатель обязан сообщить подчиненным о полагающихся им средствах индивидуальной защиты (ч. 2 ст. 212 ТК РФ), каждого работника необходимо ознакомить с правилами и нормами выдачи СИЗ при заключении с ним трудового договора (п. 7 Правил).

После того как работодатель определил, по какой профессии, каким работникам, в каком количестве и на какой срок выдают СИЗ, он должен зафиксировать это во внутренних документах. Как правило, составляют отдельный документ по предприятию, в котором устанавливаются правила и нормы выдачи СИЗ. В нем должен быть прописан порядок выдачи, использования, хранения и поддержания в надлежащем состоянии СИЗ и напротив каждой профессии (должности) приведен их список с указанием сроков использования или норм выдачи в год. Норматив, установленный этим документом, не должен ухудшать обеспеченность работника СИЗ по сравнению с Типовыми нормами. Но он может предусматривать расширенный перечень, если работодатель готов финансировать расходы на приобретение сверхнормативных СИЗ.

Правила и нормы выдачи СИЗ могут быть установлены приложением к коллективному договору или самостоятельным локальным актом.

Выдаваемые СИЗ заносятся в личную карточку работника учета выдачи средств индивидуальной защиты. Ее форма указана в приложении к Правилам. Приведем образец заполнения карточки учета выдачи СИЗ.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector